打造三張名片 助力經濟騰飛

　　編者按

　　近年來，全市地稅系統乘勢而進，堅定前行2013年共組織各項收入99.5億元，其中地方級稅收83.4億元，占財政一般預算收入的比重超過70%為地方經濟可持續發展提供了堅強的財力保障，形成了經濟發展創造稅收、稅收服務經濟發展的良性互動局面。在市兩會即將召開之際，本報特推出“服務發展 地稅先行”系列報道，敬請垂注。

　　通訊員 魏民 梁其

　　“責任地稅、文化地稅、效能地稅”。近年來，市地稅局響亮地提出了立足實際，打造三張名片，以“抓準特色、打響品牌、做實內功、樹好形象”為主線，發揮稅收職能，助力經濟騰飛。2013年組織收入近百億元，為全市經濟可持續發展提供了堅強的財力保障，形成了經濟發展創造稅收、稅收服務經濟發展的良性互動局面。

　　“責任地稅”服務大局

　　圓滿完成收入任務，為經濟發展提供財力支撐。面臨經濟增速放緩和政策性減收等各種壓力，地稅部門科學把握、沉著應對，在攻堅克難中穩步前行，擔當爭先，連年圓滿完成收入任務。2013年，共組織各項收入99.5億元，組織稅收收入93.3億元，其中地方級稅收83.4億元，占年計劃的109.2%，地稅收入占財政一般預算收入的比重超過70%。

　　強化稅收服務，增強企業發展后勁。嚴格落實減免稅政策，最大限度地釋放稅收政策的激勵效應。2013年，共辦理各類減免稅370戶，減免稅款2.3億元。扎實開展各類企業服務活動，為集聚區產業結構升級“引路”，為企業自主創新“助力”，為服務全民創業“盡力”，爭當服務發展的主力軍。去年以來，共開展“企業服務直通車”活動52次，舉辦“稅收政策大講堂”活動36次，收集“雙百”企業服務需求84條，為58戶企業開通了“綠色通道”，開展“預約服務”268次。

　　開展社會公益活動，傳遞地稅正能量。自2007年成立南陽地稅專項助學基金以來，干部職工自發捐款，已連續7年幫助415名貧困學生圓了求學夢。堅持開展“社會結對幫扶”活動，以“包聯共建”、“結對幫扶”、“文明共建”等活動為載體，為唐河縣湖陽鎮陳營新村、社旗縣郝寨鎮十里井村、新野縣沙堰鎮北村等地困難群眾提供貼心幫扶，想方設法為其送政策、送技術、送資金，受到了村民的一致好評。同時，積極拓展文明建設新陣地，成立了“南陽地稅志愿者服務大隊”，積極參與“兩爭一迎”、文明交通我先行、南水北調移民幫扶等活動。今年2月27日，局領導帶領志愿者代表走進市兒童福利院，看望慰問福利院員工，為特殊兒童群體送去奶粉等慰問品，傳遞地稅愛心，履行社會職責。一系列活動的開展，全面樹立了有責任、有擔當的南陽地稅文明形象。

　　“文化地稅”以文化人

　　針對地稅部門隊伍大、管戶多、任務重的特點，該局黨組創新實施“文化興稅”工作思路，堅持以學習凝聚隊伍、以書香提升境界、以文化引領發展，取得了良好效果。

　　凝聚思想共識。精心提煉出了“博學、厚德、精業、進取”的南陽地稅精神和“有學識、能作為、會生活”的隊伍建設目標。“學”字當頭，崇尚學習、堅持學習的理念銘記于大家腦中、根植于同志們心中。

　　打造文化品牌。2009年，以“三個一”(讀一本好書、看一套好碟、聽一場好講座)學習活動為切入點，培養全系統人員的學習興趣，激發學習熱情。市局機關牽頭，接連舉辦多場“讀書心得交流會”、“名篇名段朗誦會”，讀書學習、交流展示在全系統蔚然成風。僅2009年～2010年，全系統就舉辦心得交流會及讀書分享會468場，全局人員登臺交流學習心得3255篇。借助“三個一”活動的東風，全系統匯編《書香地稅》、《心韻》、《秋實》、《心靈驛站》等心得文集32冊，刊登各類感悟隨筆文章1968篇，達295萬字。《南陽日報》、《南陽晚報》、南陽電視臺等多家新聞媒體，對“三個一”活動進行了跟蹤報道，省、市領導在蒞臨地稅調研后，對活動開展給予高度評價。幾年來，又接連開展了“學、增、樹”(學黨章、增修為、樹形象)活動，“讀、講、談”(讀經典散文、講哲理故事、談人生感悟)活動，“一兵一所”(爭當稅收執法標兵、爭創執法示范稅務所)活動，同志們在多項主題教育活動中開闊了眼界、陶冶了情操、凈化了心靈，全系統散發出更加濃郁的書香氣息，釋放出更加智慧的文化光芒。

　　激發隊伍活力。幾年來，全系統大力倡導積極、健康、向上的生活方式，組建羽毛球、乒乓球、攝影書畫、釣魚、自行車等協會，有計劃、有組織、有制度地開展各類雅俗共賞的活動。多次與國稅部門、移動公司、煙草公司等開展羽毛球聯誼賽，以球會友，增進感情；定期舉辦攝影知識講座，在系統網站開辟“攝影天地”專欄，匯編《翰墨光影》、《文化地稅》等攝影專輯，分享美好瞬間，培育陽光心態；乒乓球、釣魚、自行車協會也適時開展各類活動，同志們文體素質大幅提升，精神生活豐富充實，工作熱情更加高漲。

　　“效能地稅”創新興稅

　　規范稅收執法。全面加強依法治稅，著力推進服務型執法建設和依法行政示范單位創建，市地稅局被中宣部、司法部聯合表彰為“全國法制宣傳教育先進單位”，4個基層單位被省政府法制辦、省地稅局命名為“全省地稅系統依法行政示范單位”。

　　深化管理創新。先后在全系統開展“創稅種管理品牌、創行業管理品牌、提高稅收管理水平”的“兩創一提”活動和打造“一局一稅一專家、一稅一制一品牌”的“三重三促”活動，使地稅稅種的專業化、精細化、信息化管理新理念深入人心，夯實了稅源基礎，提高了征管質效。

　　推進信息管稅。在金稅三期推廣應用中，細化日程安排，推出工作日志，開展培訓模擬講堂，完善組織保障機制，與國稅溝通協作，共修改完善系統初始化數據和基礎代碼參數3萬余條。稅源專業化管理試點工作成效顯著。2013年，試點單位共篩查評估納稅人1810戶，評估入庫稅款2.1億元，反饋征管意見建議200余條。全市財稅庫銀橫向聯網實現全覆蓋，開具財稅庫銀稅票38萬份，征收稅款55.7億元。

　　加強稅務稽查。提升稽查執法效能，整頓規范稅收秩序。2013年，共查處各類業戶587戶，查補稅款1.7億元，營造了公平競爭的稅收環境。在發票管理方面，嚴厲打擊發票違法犯罪活動。全年共受理發票違法舉報4376起，專案查處發票犯罪案件26起，查獲違規發票1673萬份，查補稅款、罰款2249萬元，打掉犯罪團伙2個，抓獲犯罪嫌疑人5名，維護了正常的稅收秩序。

　　回首過去，碩果累累；展望未來，目標催人奮進。新的一年，南陽地稅人定會在市委、市政府及省地稅局的正確領導下，乘勢而進，堅定前行，為推動南陽經濟社會發展作出新的更大貢獻！

　　服務發展 地稅先行