3月16日上午，南陽市第五屆人民代表大會第一次會議在南陽會議中心隆重開幕。本報記者 張喜文 閻亞平 崔培林 攝

　　奮力開創轉型發展綠色崛起新局面 加快建設大美南陽活力南陽幸福南陽

　　穆為民陳光杰賈崇蘭等在主席臺就座

　　程志明作政府工作報告 楊其昌主持

　　春天孕育希望，務實引領新風。3月16日上午，南陽市第五屆人民代表大會第一次會議在南陽會議中心隆重開幕。

　　大會主席團常務主席穆為民、程志明、楊其昌、陳光杰、金星、秦俊、黨光德、謝先鋒、王清選、梁天平、趙景然、程建華、劉榮閣、李甲坤、龐震鳳、何新華在主席臺前排就座。

　　市黨政軍領導賈崇蘭、王建民、劉朝瑞、原永勝、王智慧、李建豫、姚龍其、張振強、史安平、王新會、景勁松、張生起、楊韞、程德明等在主席臺就座。

　　南陽市第五屆人民代表大會第一次會議應到代表630名，因事因病請假18名，出席當天上午大會的代表612名，符合法定人數。

　　上午9時，當大會主席團常務主席、市人大常委會主任楊其昌宣布大會開幕時，全體起立，唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，市長程志明向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、過去五年工作回顧；二、今后五年政府工作的總體要求和奮斗目標；三、2014年重點工作；四、加強政府自身建設。

　　程志明說，過去五年，在南陽發展史上極不平凡。面對錯綜復雜的嚴峻形勢和兩大“國字號”工程的艱巨任務，本屆政府團結帶領全市人民，開拓進取，砥礪前行，較好完成了市四屆人大一次會議確定的目標任務，南陽大地呈現出經濟社會蓬勃發展、民生持續改善和人心思進、干事創業的良好局面。奮力戰危機、保增長、調結構、促轉型，綜合經濟實力大幅提升；統籌城鄉一體化發展，加快推進新型城鎮化，城鄉面貌顯著改觀；全力服務保障大局，奮力克難攻堅，兩大“國字號”工程取得重大勝利；全面擴大開放，深入推進改革創新，發展動力和活力持續增強；致力保障和改善民生，全面發展各項社會事業，和諧社會建設扎實推進；堅持謀長遠、打基礎，強化支撐能力，發展后勁和勢能不斷積聚。

　　關于今后五年政府工作的總體要求和奮斗目標，程志明在報告中說，今后五年政府工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以建設高效生態經濟示范市為統攬，以深化改革為動力，實施創新驅動戰略，把擴大開放、產業結構調整、新型城鎮化、體制機制創新放在更加突出的位置，著力構建高效生態經濟發展模式，推動南陽轉型發展、綠色崛起，努力建設大美南陽、活力南陽、幸福南陽。

　　程志明指出，今后五年的主要奮斗目標是：綜合實力邁上新臺階，轉型發展實現新跨越，區域競爭開創新局面。一是打造大美南陽，努力實現自然生態之美與人文之美和諧統一，歷史文化之美與現代文明之美交相輝映，城市的典雅之美與農村的清秀之美相得益彰。二是打造活力南陽，著力激發和增強產業活力、城鎮活力、創新創造活力和體制機制活力，讓經濟社會發展的活力競相迸發，讓創造財富的源泉充分涌流，使南陽成為中原經濟區乃至整個中部地區最具生機和活力的發展板塊之一。三是打造幸福南陽，堅持以人為本、執政為民，努力建設民生政府，讓全市人民享受到更加豐富的物質文化生活，過得更加幸福、更有尊嚴。

　　關于2014年重點工作，程志明說，今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長10%以上，規模以上工業增加值增長14%以上，地方公共財政預算收入增長13%，全社會固定資產投資增長22%以上，社會消費品零售總額增長14%左右，城鎮居民人均可支配收入增長9%以上，農民人均純收入增長9%以上，居民消費價格指數控制在3.5%以內，節能減排完成省下達目標。

　　程志明說，實現上述要求和目標，今年將著重抓好九個方面的工作。一是做強工業，加快新型工業化進程。二是做大服務業，打造豫鄂陜省際區域性現代服務業中心。三是做優農業，加快建設現代農業大市。四是加快新型城鎮化進程，推動城鄉一體化發展。五是加強基礎支撐能力建設，培育戰略競爭新優勢。六是加強生態文明建設，提升可持續發展能力。七是強力推進改革開放，著力增動力、添后勁。八是全力抓好南水北調中線工程相關工作，服務保障大局。九是突出抓好民生工程，推進和諧社會建設。

　　程志明強調，要加強政府自身改革建設，深入推進依法行政，加快轉變政府職能，全面提升政府效能，切實改進工作作風，致力打造法治政府、創新政府、效能政府、廉潔政府。

　　大會還書面聽取了《關于南陽市2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年計劃(草案)的報告》、《關于南陽市2013年財政預算執行情況和2014年財政預算(草案)的報告》。

　　李天岑、郭慶之、褚慶甫、郭貴倉、楊德明、馬東升、李東武在主席臺就座。

　　鄭茂杰、劉樹華、和學民、朱海軍、張明體、擺向陽、李中杰、王中、田向和、方顯中、趙秀玲、仝運科、宋蕙、趙金文、張志安、賀國勤、吳冬煥、梁進、李建濤、庹軍、柳克珍、阿穎在主席臺就座。

　　韓奎生、龐景玉、薛長義、劉在賢、王利亞、姚錫遠、萬保平、黃榮杰、李生平、方家選、秦鵬鳴、郭斌、金浩、全新明、秦書君及大會主席團其他成員在主席臺就座。

　　出席政協南陽市五屆一次會議的政協委員和有關部門負責同志列席了會議。

　　(記者蔡凱 賈林偉)