本報記者 趙甫

　　南水北調，源起南陽；中原氧吧，神韻南陽。

　　作為南水北調中線工程水源地、全國農(nóng)運會舉辦地，南陽已聲名遠播，從豫洽會、廈洽會、烏洽會到中博會、中國國際投資貿易洽談會，全國上下、大江南北，處處都閃耀著南陽迷人的風采；從我市經(jīng)貿代表團赴長三角、珠三角、港澳臺開展招商，到“百名閩商進南陽”、“浙商南陽行”活動的成功舉辦；從玉雕節(jié)、國際玉文化博覽會到張仲景醫(yī)藥文化節(jié)、月季節(jié)，一個個文化與經(jīng)濟相得益彰的經(jīng)貿活動，彰顯著大美南陽、活力南陽、幸福南陽的開放熱情。

　　自2004年成立以來，市商務局面對復雜多變的國內外形勢，在市委、市政府正確領導下，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，一手抓開放、抓招商，一手抓消費、抓市場，商務經(jīng)濟各項指標在全省的位次不斷前移，對全市經(jīng)濟保持好趨勢、好態(tài)勢、好氣勢發(fā)揮了重要的作用。

　　蓄 借勢蓄力快發(fā)展

　　要看銀山拍天浪，開窗放入大江來。擴大開放，無疑是解決發(fā)展問題的重要舉措，是實現(xiàn)南陽崛起的必由之路。

　　市委書記穆為民指出，全方位高水平擴大對外開放能充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的裂變效應，要舉市開放同心干務實重干見實效，全方位促進轉型跨越和可持續(xù)發(fā)展。

　　市委、市政府審時度勢，召開了高規(guī)格的全市對外開放工作會議，堅持把對外開放確立為基本市策，相繼組織開展“對外開放年”、“招商引資項目建設提升年”、“發(fā)展開放型經(jīng)濟提升年”活動，特別是今年開展了“發(fā)展開放型經(jīng)濟推進年”活動，提出組織實施開放招商“四大支撐”工程，推進中心城區(qū)一體化招商，并出臺了《關于加強中心城區(qū)招商引資工作的若干意見》、《中心城區(qū)招商引資工作聯(lián)席會議制度》、《中心城區(qū)一體化招商優(yōu)惠政策》、《關于加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的意見》等一系列促進開放招商的政策文件，完善招商引資工作考評、督查、獎勵、調研等工作機制，提高利用外資、引進省外資金、進出口等指標在政府工作目標考核體系中的權重，調動各級各部門發(fā)展對外開放的工作積極性。

　　市長程志明指出，開放招商“一舉求多效”，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主動力要拓寬開放領域，提升對外開放層次。在一系列促進開放招商的政策引導下，我市對外開放已逐步從第二產(chǎn)業(yè)擴展到一、三產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟領域擴展到農(nóng)業(yè)、旅游、教育、體育、科技、文化、交通、金融等領域，初步形成多層次、多渠道、寬領域開放格局。目前，我市有桐柏、西峽等4個省級對外開放重點縣，社旗縣等2個國家級對外勞務合作服務平臺；高新區(qū)晉升為國家級高新區(qū)，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設全面啟動，省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達14個，國家級臥龍綜合保稅區(qū)即將批復，形成了多層次、寬領域競相發(fā)展開放型經(jīng)濟的良好局面。

　　實 務實招商促轉型

　　“門檻一降再降，成本一低再低、空間一讓再讓，服務一優(yōu)再優(yōu)”，市委、市政府正矢志不渝地恪守這一承諾，多措并舉，真抓實干，著力打造招商引資的政策“洼地”，努力讓南陽成為各界客商投資興業(yè)的“樂土”，吸引外地企業(yè)紛紛入駐南陽。

　　市商務局局長畢躍杰說：“擴大開放，實施大招商，引進活水理順結構，才能讓南陽發(fā)展活力無限，后勁十足。”根據(jù)“龍騰計劃”，圍繞紡織服裝、食品醫(yī)藥、裝備制造等九個重點產(chǎn)業(yè)，我市制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)招商行動計劃(路線圖)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商行動專項方案，建立147個產(chǎn)業(yè)招商工作機構，在全市篩選269家優(yōu)勢骨干企業(yè)，聚焦13個招商目標區(qū)域的803家招商目標企業(yè)，制定專題招商方案，強力推進延鏈、補鏈、強鏈招商，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化提升以商招商、以情招商、節(jié)會招商、駐地招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，成功引進羅蒙服裝(新野)生產(chǎn)基地、榮陽實業(yè)集團整體搬遷、森霸電子、內鄉(xiāng)石材城、清華大學重點實驗室南陽研發(fā)中心等一批產(chǎn)業(yè)轉型升級項目。

　　“引進一個、帶來一批、建成一片”，著力營造“雁陣”效應。借助第七屆全國農(nóng)運會籌辦，引進12個總投資73.2億元的城鎮(zhèn)基礎設施建設運營項目；與北京、天津等南水北調受益區(qū)開展對口協(xié)作，引進好想你棗業(yè)、華夏聯(lián)誠等一批大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，投資商來自美國等20多個國家和地區(qū)以及長三角、珠三角、環(huán)渤海等20個省市。外資投向從紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)向生物制藥、精細化工、新材料、新能源等高新技術領域和物流、旅游、會計、公用事業(yè)等服務領域發(fā)展，領域顯著拓寬。

　　千條路，萬條路，項目落地是最終出路。近5年間，全市新批外商投資企業(yè)126家，實際利用外資16.95億美元，年均增長34.4%；引進省外資金1744.72億元，年均增長23.6%。

　　活 激活市場增動力

　　近10年來，全市累計進出口85.9億美元，年均增長23%；社會消費品零售總額6736億元，年均增長17.23%，占國內生產(chǎn)總值的比重逐年增加……一組組數(shù)據(jù)彰顯南陽經(jīng)貿交流的無限活力。

　　積極實施“走出去”戰(zhàn)略，淅減成功收購歐洲最大的減震器企業(yè)——意大利威奧斯圖公司，內鄉(xiāng)國宇整體并購歐洲最大動臂塔機制造商——德國威爾伯特集團，全市獲批境外投資企業(yè)16家，對外承包工程企業(yè)3家，4家企業(yè)獲外派勞務經(jīng)營資質。登記備案進出口企業(yè)1500多家，有實績進出口企業(yè)達191家，其中進出口超千萬美元企業(yè)37家。全市進出口國家(地區(qū))達到134個，其中超千萬美元的主要貿易伙伴有歐盟、東盟、美國、日本、韓國等25個國家(地區(qū))。

　　在“品牌發(fā)展戰(zhàn)略”引領下，華石牌石油鉆機、CNE牌防爆電機等6個省級國際知名品牌出口占比達27%以上。農(nóng)產(chǎn)品出口呈高速增長態(tài)勢，占全市出口的41%以上。光電產(chǎn)業(yè)順利獲批成為國家級科技興貿創(chuàng)新基地，食用菌、石油鉆采設備、光電、汽車零部件四個產(chǎn)業(yè)被批準為省級出口基地，樂凱華光印刷科技有限公司成為國家級文化產(chǎn)品出口重點企業(yè)，形成對外貿易的中堅力量。

　　隨著“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的深入推進，全國集中連片推進農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場體系建設試點城市的成功申報，農(nóng)村消費也全面提速，新野、唐河、桐柏、社旗成功晉升國家級新農(nóng)村商務信息服務體系建設試點縣。同時，注重發(fā)展電子商務，南陽電子商務創(chuàng)業(yè)基地在高新區(qū)掛牌成立，初步與淘寶網(wǎng)達成合作共識，與南陽理工大學合作建立淘寶大學電商人才實訓基地，擬在南陽設立淘寶特色中國南陽館及美麗中國南陽館，把我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品通過網(wǎng)絡推向國內外市場。

　　獨具特色的資源優(yōu)勢，優(yōu)越的區(qū)位交通條件，風清氣正的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使一大批新項目、新業(yè)態(tài)踏著南陽轉型跨越、綠色崛起的步伐鏗鏘而來。