根據《南陽市人民政府關于推進工作落實的實施意見》(宛政〔2014〕33號)對市政府重點工作實行清單式管理的要求，8月25日－27日，市政府督查室、市“一改雙優”辦、市政府大項目辦聯合對23個重大項目、重點工作推進落實情況進行了現場督查。現將情況通報如下：

　　一、按照時間節點要求進展較好的項目(5項)

　　1.榮陽實業年產20萬噸高端鋁型材、10萬噸壓延產品精加工項目。(責任單位：臥龍區政府)

　　2.新建鎮平縣規劃水廠建設項目。(責任單位：鎮平縣政府)

　　3.南陽市泰祥國際汽車服務產業園項目。(責任單位：市城鄉一體化示范區管委會)

　　4.南陽至官莊工區城際快速通道項目。(責任單位：官莊工區、宛城區、公路局)

　　5.天池抽水蓄能電站項目。(責任單位：市發改委、南召縣政府)

　　二、未按照時間節點要求推進緩慢的項目(18項)

　　1.天冠集團年產6萬噸纖維乙醇擴大示范項目(責任單位：臥龍區政府、宛城區政府)

　　任務要求8月底前臥龍區項目土建全部完成，設備安裝全部完成，具備調試條件；宛城區項目9月底前土建完成55%，設備安裝30%。 

　　督查結果：臥龍區項目土建基本完成，設備未安裝到位。宛城區項目圍墻已圈，正在完善土地、環評手續。

　　2.樂凱華光綠色印刷和環保柔印版材產業化項目(責任單位：宛城區政府)

　　任務要求8月底前完成設備安裝。

　　督查結果：目前僅西部車間在安裝設備。東部車間主體封頂，中部車間具備進場條件。

　　3.北京大北農農牧科技公司飼料加工項目(責任單位：官莊工區管委會)

　　任務要求8月底前建成投產。

　　督查結果：目前廠房主體已完工，設備正在安裝、調試，近期可試投產。

　　4.中國南方航空股份有限公司南陽飛行訓練基地項目(責任單位：市城鄉一體化示范區管委會)

　　任務要求8月底前完成征地、設計、報建工作，項目建設開工。

　　督查結果：項目未開工。目前環評報告通過論證，可研報告編制完成，用地手續報省。

　　5.南水北調水源區鄉鎮29座污水處理廠、管網建設工程(打捆)項目(責任單位：市住建委)

　　任務要求8月底前工程竣工并通過驗收。

　　督查結果：污水處理設施項目完成70%－90%的有14個，低于50%的有2個，分別是西峽縣縣城污泥處理廠和淅川縣縣城污水處理廠污泥處理設施；垃圾處理實施項目完成70%－90%的有17個，低于50%的有5個，分別是西峽縣桑坪鎮、回車鎮、石界河鎮和淅川縣香花鎮、上集鎮。均未竣工驗收。

　　6.2014年中心城區中小學新建改擴建項目(責任單位：市教育局、高新區管委會、臥龍區政府、宛城區政府、市城鄉一體化示范區管委會)

　　任務要求中小學新建改擴建8月底前5所改擴建項目開工，8所新建項目辦理征地手續，做規劃設計工作。

　　督查結果：5所改擴建項目(市直、高新區、臥龍區、宛城區、市城鄉一體化示范區各一所)規劃設計、施工招標正在進行，開工手續均未辦理完畢。8所新建項目土地申報手續已上報，正在完善相關手續；其中編號f－xx01小學目前三棟校舍施工到四層。

　　7.南陽市中心城區醫院建設項目(責任單位：市衛生局、宛城區政府、市城鄉一體化示范區管委會)

　　任務要求中心醫院新區分院8月底前辦理征地手續，征地拆遷，項目場地平整；市口腔醫院新址建設8月底前負一層及基礎外圍防水施工；中心醫院全科醫生臨床培養基地、兒童專科、婦幼保健專項建設項目8月底前樁基施工；市骨科醫院遷建項目8月底前基礎開挖。

　　督查結果：中心醫院新區分院一期243畝用地已報批，規劃設計、征地拆遷正在進行中；市口腔醫院新址建設正在進行負二層及負一層施工，涉及宛城區拆遷未完成；中心醫院全科醫生臨床培養基地、兒童專科、婦幼保健專項建設項目由于施工招標無效、宛城區漢冶街道北關村委房屋拆遷受阻原因，項目未正式開工；市骨科醫院遷建項目魏營社區拆遷未完成，基礎開挖未進行。

　　8.河南中煙工業有限責任公司南陽卷煙廠易地搬遷改造項目(責任單位：市城鄉一體化示范區管委會)

　　任務要求7月底前完成用地拆遷，項目場地平整；9月底前廠房地基建設，聯合工房、動力中心土建施工。

　　督查結果：項目申請報告已上報國家煙草專賣局，市城鄉一體化示范區對項目范圍內土地及房屋征收安置補償進行了初步測算。

　　9.南陽(內鄉)煤炭物流園區項目(責任單位：內鄉縣政府)

　　任務要求7月底前完成煤炭基地項目廠區五通一平，開工建設；9月底前煤炭基地部分廠房基本完工，開始車站改造。

　　督查結果：項目用地及配套道路附屬物清理完畢，相關的電廠、鐵路專用線等審批備案手續已上報有關部門；配套道路建設已完成招標工作；項目廠區未開工建設。

　　10.南陽防爆集團大型防爆電機專業化生產中心建設項目(責任單位：高新區管委會)

　　任務要求9月底前主體廠房施工。

　　督查結果：開工前環評、土地、規劃等相關工作推進緩慢。物探已完成，正在做規劃施工設計。

　　11.中關村南陽科技園項目(一期)項目(責任單位：高新區管委會)

　　任務要求9月底前廠房基礎施工。

　　督查結果：中科納微新材料項目主體工程開工建設；聚源升逆變器項目僅完成規劃選址、環評、規劃設計方案等前期工作； LG合成洗滌用品項目和華興環保污泥干化設備生產項目暫停實施。

　　12.聯創宏業真空科技公司年產10萬平方NEG(吸氣劑)新型功能材料項目(責任單位：市城鄉一體化示范區管委會)

　　任務要求6月底前完成施工招投標；9月底前完成配套設施。

　　督查結果：任務未完成。目前項目一期用地完成勘測定界，正進行土地組卷上報。

　　13.南陽南500千伏輸變電工程項目(責任單位：供電公司、新野縣政府)

　　任務要求8月底前完成變電站征地工作，具備進場施工條件。

　　督查結果：任務未完成。正在開展征地工作，目前已簽訂征地協議戶數占83%。

　　14.南陽市中心城區外環路建設項目(責任單位：市公路局、交通局)

　　任務要求9月底前完成施工圖設計。

　　督查結果：目前，東環路施工圖已批復；北西環工可省發改委已批復，初步設計等待評審；南環工可近期可批復；東環正在籌備開工建設。

　　15.張仲景醫藥文化產業集聚區項目：(責任單位：宛城區政府)

　　任務要求12月底前完成部分房屋拆遷，北辰、建業凱旋廣場、東華苑、巴黎大道等項目在建。

　　督查結果：目前集聚區城市規劃設計已完成，待評審；建業凱旋廣場正在建設，北辰、東華苑已啟動。

　　16.臥龍崗文化旅游產業集聚區項目(責任單位：臥龍區政府)

　　任務要求12月底前完成規劃調整，確定戰略投資主體，實質性啟動核心區征遷和建設。

　　督查結果：已與北京國經五維投資基金管理中心簽訂了合作框架協議，注冊成立了國經五維(南陽)文化旅游產業開發公司。核心區整體項目的提升修建性規劃已編制完成。

　　17.內河水系綜合開發工程項目(責任單位：市住建委、市城管局、市國土局、市規劃局、宛城區人民政府、臥龍區人民政府、高新區管委會)

　　任務要求8月底前提出內河綜合開發治理工作實施方案，明確工作任務、實施措施和時間節點。

　　督查結果：溫涼河的房屋征收任務統計、核實工作完成。三里河、十二里河、漢城河的房屋征收紅線初步確定，完成了涉遷居民和單位的基礎數據普查。

　　18.“三館一院”建設項目(責任單位：市文廣新局、市發改委、市規劃局)

　　任務要求8月底前編制可行性研究報告。

　　督查結果： 任務未完成。正在做編制項目建議書、可行性研究報告的前期準備。 

　　從督查的情況看，多數項目推進緩慢，未按時間節點完成任務。存在著工作缺乏主動性、開拓性，標準低，作風疲沓，部門間協同不夠等問題。希望各責任單位強化責任，勇于擔當、自我加壓，加大跟蹤協調服務力度，按照清單管理的要求，倒排工期，加快推進。下一步，市政府督查室將繼續跟蹤督查，及時通報，對工作消極、任務推進嚴重滯后的予以問責。