養護工作精益求精

新野縣城至二廣高速連接線

暢潔綠美的省道３３３線

　　本報記者 扈玲 張冬梅

　　2015年是完成“十二五”規劃的收官之年，全省公路工作會議提出了“充分認識新常態，認真研究新思路，主動適應新常態，努力展示新作為”的公路工作新要求。我市公路系統主動適應新常態，及時調整發展思路，提出努力做好七個方面的工作，以推進公路建設、養護管理體制改革，促進我市公路事業科學發展，為群眾出行、社會穩定提供支撐保障。

　　推動外環路、快速通道建設

　　中心城區外環路和城市組團快速通道項目已納入今年《政府工作報告》重點建設項目，按照市政府外環路項目采用分期實施的辦法要求，全力推進東環建設進度；積極做好北西環、南環項目前期工作；加大招商引資力度，積極探索PPP投融資新機制，破解融資難題；加快推進南陽至官莊、南陽至鴨河城市組團快速通道項目開工前的各項準備工作，完成南陽至社旗快速通道項目各項前期工作。

　　做好項目、資金爭取工作

　　根據全省公路工作會議提出的“最大限度發揮資金使用效能”的要求，按照量力而行、適度超前的原則，以“一心五環六射二連”交通公路骨架網為依托，謀劃、編制好我市干線公路“十三五”發展規劃，力求年度之間、縣區之間項目建設基本平衡。跟蹤做好已上報的2014～2015年S329線石橋白河橋至潦河坡段改建工程等4個未批復項目爭取工作，爭取項目全部批復。緊緊抓住2015～2016年計劃優先爭取的S103線方城境改建工程等11個項目，爭取及早立項。扎實做好2016～2017年項目的篩選、上報工作。

　　強力推進公路工程建設

　　G312線鎮平城區改線等7個續建和S248線南召縣喬端鎮至分水嶺公路改建等7個新開工項目、中心城區外環路東環、南陽至官莊快速通道項目是市政府督查推進的重點項目，全年要完成工程建設投資11.4億元的目標。

　　卡緊時間節點，強力推進項目進度。各參建單位要緊緊抓住路基工程和路面工程施工的黃金季節，切實組織好“百日攻堅戰”活動，加大人員設備投入，細化量化時間節點，搶天奪時，強力推進。強化質量管理，確保工程建設質量。圍繞在建工程項目質量合格率100%、優良率95%以上的目標，嚴把原材料購進、施工自檢、監理抽檢關，強化工程巡檢工作，從根本上清除質量隱患，確保建設質量。強化程序管理，確保建設程序規范合法。嚴格按照工程建設程序，加大檢查督導力度，強化項目資金管理。強化施工現場管理，確保工程施工標準化。要加強施工現場指導，建立科學系統的施工標準化體系，強化工序過程控制，推進項目管理標準化。強化施工安全管理，確保安全無事故。

　　全面提升路網通行能力

　　突出養護主業地位，嚴格對照“迎國檢”標準，以“冬春養護會戰”和“百日攻堅戰”活動為載體，以爭創養護示范路、示范精品工程，完成養護工程投資1.2億元為目標，深化養護精細化管理，扎實做好“迎國檢”各項工作。

　　以養護示范路創建為抓手，強化小修保養。緊緊圍繞干線公路平均優良路率達到85%以上這一目標，以G312線等4條國道和其他主要干線公路為重點，以冬春路基和夏秋路面“兩個會戰”為載體，大力開展養護示范路創建活動。以爭創示范精品工程為抓手，強化項目管理。緊緊圍繞所有養護工程項目質量合格率100%、優良率95%以上的總體目標，重點抓好G312線等養護大中修和危橋改造等養護工程項目建設。以安全暢通為底線，強化橋梁監管。認真落實橋梁監管責任制和橋梁工程師制度，認真落實橋梁監管“四查兩評”制度，嚴格橋梁動態管理，實行重大橋梁運行動態監控，確保危橋處治率達到100%，確保橋梁安全通行。以提升養護質量和效率為前提，強化基層養護道班建設。繼續加強“三基”建設工作，著力改善道班的生產、生活條件，為提高干線公路養護管理水平奠定基礎。

　　不斷提高科學管養水平

　　交通運輸行政執法體制改革和“迎國檢”工作是今年公路工作的兩大任務，要堅持“兩輪驅動”，強力推進。

　　積極穩妥完成交通運輸行政執法體制改革任務。根據省廳局要求，今年上半年要完成市本級、下半年完成縣區級交通行政執法體制改革任務。各單位要以大局為重，積極配合交通主管部門，及時處理好改革中出現的各種矛盾和問題，確保改革任務按時完成。在推進改革的同時，要一如既往地加強治超和路政管理工作。持續開展路域環境整治。積極依靠各級政府，形成“政府牽頭、部門參與、齊抓共管、綜合整治”的治理機制，以中心城區出入市口、過村鎮路段集貿馬路市場、非法加水點、私搭亂建及非公路標志標牌整治為重點，加大路政巡查和案事件查處力度，確保干線公路路域環境治理工作取得新成效。加強基礎設施建設，提高執法人員能力水平。進一步強化超限超載檢測站等窗口部位的管理，克服松懈思想，規范執法行為，杜絕各類違規執法事件的發生。認真履行職能，做好行政許可工作。要全面履行好公路行政許可職能，進一步規范平交道口開設及非公路標志標牌設置審批，積極配合省局做好寧西鐵路復線、三淅高速穿(跨)越干線公路的行政許可各項工作，保證國家重點建設工程的順利實施。要不斷提高行政服務大廳人員辦事效率和服務水平，樹立良好窗口形象。

　　持續強化安全生產管理

　　健全行業安全監管工作機制。嚴格落實班子成員“黨政同責、一崗雙責”制，把安全生產與建、養、管等中心工作同部署、同檢查、同考核。持續抓好“平安公路”、“平安工地”創建活動，持續開展普通干線公路安全三年綜合整治活動，促進干線公路安全監管機制健全、安全設施完善、法制意識增強、管理水平提高、公路安全暢通。認真落實安全宣傳教育培訓。嚴格落實掛牌督辦銷賬制和安全責任追究制。要建立健全安全隱患排查整治機制并形成常態化。對重大安全隱患，要嚴格落實掛牌督辦、跟蹤治理和逐一整改銷號制度。上半年完成長大隧道和特大橋梁的安全隱患整改任務。

　　加強廉政、精神文明建設

　　認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央“八項規定”， 進一步深化“一改雙優”、“三亮三評”活動，鞏固延伸群眾路線教育實踐活動成果。

　　要健全黨風廉政建設、行風建設“一崗雙責”制，不斷優化行業發展環境。緊緊圍繞全市創建國家衛生城市和全國文明城市活動，持續開展“雙十佳”評選、“星級文明道班”等具有行業特色的精神文明創建活動，大力弘揚公路隊伍敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的“鐵軍”精神，為公路事業健康發展提供保障。