特約記者 夏季風 高帆

　　通訊員 梁占佩

　　“告別故土搬新房，生活便利心情爽。移民移出新生活，致富路上唱新歌。”6月12日，淅川縣馬蹬鎮石橋移民新村移民梁海平說起現在的幸福光景，唱出了心中的喜悅。

　　淅川縣是全國移民大縣。南水北調丹江口庫區16.5萬名移民中，縣內安置移民1.94萬人，連同上世紀后靠安置移民，目前全縣共有新老移民10萬人。

　　梁海平就是淅川內安移民之一。住進移民新村后，他在山上栽種茶樹苗和中藥材，并開辦特色農家樂專做“丹江魚宴”，紅火的生意帶動一批移民致富。

　　淅川縣縣長趙鵬說：“進入后移民時代，我們圍繞水清民富縣強的目標，以水質保護為核心，統籌做好移民后續發展穩定工作，通過引導幫扶移民群眾發展生態產業，讓他們在新家園安居樂業、實現致富夢想，同時也為保護丹江碧水作出積極貢獻。”

　　多措并舉 力促安心安居

　　移民大搬遷完成后，淅川縣迅速轉移工作重心，多策并舉，加快庫區和移民安置區的后續發展穩定，力促移民安心扎根，保障了南水北調工程建設順利推進。

　　淅川縣移民局局長聶俊毅說：“我們大力弘揚忠誠擔當、大愛報國的移民精神，積極探索移民安穩長效機制，讓移民在新家園描繪出致富奔小康的新藍圖。”

　　淅川縣建立長效服務機制，扎實推進移民后續工作。縣四大班子領導包鄉鎮，縣直部門包村，鄉鎮干部包戶，落實對口幫扶工作措施，給移民送政策、送資金、送科技、送文化。同時，加大培訓力度，促進移民就業，增加移民收入。至目前，全縣已累計舉辦培訓班32期，培訓移民8300人次，移民勞動力轉移就業4100人。

　　為確保庫區社會穩定，淅川縣采取“深入排查、建立臺賬、落實責任、認真化解”的辦法，建成縱向到底、橫向到邊、上下貫通的庫區穩定工作網絡，并建立了干部下基層調研、信訪問題聯席會議、接訪處訪等多項長效機制，組織開展“大走訪、大排查、大調解”“下基層、解民憂、辦實事”等活動，推進信訪工作制度化、規范化、常態化。

　　淅川縣還全面開展以村務管理創新、經濟發展創新、公共服務創新為內容的社會管理創新工作，在移民新村建立“三會”(民主議事會、民主監事會、民事調解委員會)組織。

　　張德京是九重鎮樺櫟扒村保潔員。他說，以前村里環境衛生臟亂差，柴草、生活垃圾亂堆亂放。后來村里召開民主議事會，成立了物業保潔服務隊。如今，村里到處整整齊齊、干干凈凈。“現在村子里垃圾不見了，污水不再橫流了，咱雖然一大把年紀了，但還能為保護一江清水出把力，多好啊！”

　　產業富民 升騰幸福希望

　　移民安心定根后，大力發展生態產業，主動參與生態建設，為保護一江碧水作貢獻。淅川縣聘請省、市有關專家編制了38個新老移民村“強村富民”和美麗鄉村建設規劃，為移民村可持續發展提供了政策支撐和財力支持。該縣采取政策推動、規劃帶動、項目拉動、競賽驅動等多種形式，加大項目資金投入，改善金融服務方式，全力支持移民村經濟發展。

　　2012年以來，縣移民部門累計投放生產發展獎補資金2390萬元，后期扶持項目資金5350萬元，縣、鄉兩級政府性資金和69個包移民村的單位向移民村傾斜6300萬元，投入財力2200多萬元。

　　按照“移民資金項目化、項目資金集體化、集體收入全民化”的要求，淅川縣充分發揮移民資金優勢、移民村土地資源優勢和區位優勢，采取由移民村提供場地、基礎設施配套、土地入股等方式與企業合作，爭取大項目、大企業到移民村落戶。

　　該縣上集鎮引進南陽新合作公司，流轉土地1000多畝，以張營移民新村為中心發展以大棚蔬菜為主的高效生態農業。目前，張營蔬菜基地已經建成82座自動化恒溫大棚，管理工作基本上由張營移民新村村民負責。移民杜條榮說：“俺們夫妻倆管理兩座大棚，頭一年就掙了兩萬多塊，今年菜的長勢好、產量高，收入肯定要增加。”

　　厚坡鎮采取“政府組建，村組管理”的建設模式，申報建設了投資1100萬元、占地70畝的柴溝移民新村養殖小區項目，一投入運營，就有45戶移民采取股份制、個人獨資等方式積極參與。如今，一批敢打敢拼的移民養殖戶競相創業，走上了富裕道路。

　　僅去年以來，該縣在55個南水北調移民集中安置點新上投資200萬元以上的項目50多個，安排移民2000多人；全縣興辦千畝以上的特色產業基地32個。2014年全縣移民人均純收入突破7500元，較搬遷前人均凈增2500多元。

　　扮靚新村 建設美好家園

　　新村新房新產業，帶來的是新的生活方式和精神風貌。近年來，淅川縣通過完善配套移民村基礎設施，加快美麗鄉村建設，讓移民在新家園的生活更加舒心、幸福。

　　走進厚坡鎮柴溝移民新村，處處可以感受到一股清新的鄉村文明氣息。整齊靚麗的二層小樓，生機勃勃的花草樹木，干凈整潔的農家小院，規范有序的沼氣管道，便捷環保的沼氣灶……

　　柴溝移民從香花鎮搬遷到厚坡鎮后，在縣移民局的大力扶持下，建起了移民養殖小區，村民的腰包很快鼓起來了。

　　如何科學地處理畜禽糞便，保護好水質？在移民部門的指導下，該村按照生態文明示范村的標準建設新村，鼓勵村民使用沼氣，凈化生態環境。這樣，既有效利用了畜禽養殖產生的糞便，又能凈化生態環境，保護好丹江水。

　　目前，淅川已經有33個移民新村完成了村容村貌的整治和公益設施的完善，44個移民新村制定了產業規劃并啟動實施。已建成省級文明示范村1個、市級文明示范村2個。九重鎮樺櫟扒、厚坡鎮柴溝、陳莊3個移民村經過提升打造，已成為全縣生態文明建設示范村。