始建于1994年,位于南陽市北京大道與麒麟路交叉口的北京路綜合市場,2012年4月經上級批準以舊區改造的名義規劃建設商品住宅小區,取名為涵成生活廣場,市場內156戶業主房產涉及拆遷。但開發商開出的拆遷條件部分業主無法接受,雙方沒有達成和解協議,致使工程前期拆遷工作受阻至今一年有余。其間,不明身份人員開始騷擾不簽協議業主,甚至動用炸藥炸門、私自撬門別鎖入戶砸毀物品,而開發商建設所需的“五證”一證也沒有,就開始對外預售房屋了。記者接到部分業主的投訴后,展開了為期兩個多月的實地調查——
拒簽協議 業主受到各種恐嚇
2014年2月16日,南陽市北京路綜合市場(以下簡稱綜合市場)一梁姓業主向記者投訴說,他家位于市場內的一套三層商住一體樓房,2月11日晚門被撬,屋內的桌椅板凳、空調等不翼而飛,門窗玻璃均被砸毀。報案后,他們也提供了一個叫柏某的人帶人所為,但警方至今未對柏某等人采取任何措施。
記者趕到現場了解情況時,部分業主圍了上來,紛紛反映自家被騷擾的經歷。
一劉姓業主說,段某家因不滿房地產開發商給出的拆遷條件,沒有簽訂拆遷協議,受到柏某等人的暴力威脅,家人被打、鞋店被砸;業主楊先生、李女士反映,2013年3月21日晚,其兩家的門窗被砸,門口被潑灑大糞;3月22日晚,業主史先生家大鐵門被人用炸藥炸壞……
業主不認可開發商的拆遷條件
據了解,綜合市場始建于1994年,房屋均為商住一體建筑,一層為門面商鋪,二、三層為住居。這次商業開發,開發商給出的條件是:這里是舊區改造,按一般居住房對待,征收補償標準為面積兌換1比1,不要房產要現金的,補償標準為每平方米2000元。
而業主們有不接受開發商開出條件的理由,因為他們的房產證上明確標注著“商住一體用房”,開發商統一按一般民宅對待補償,一樓門面房肯定吃虧。
“五證”缺失 開發房屋卻已對外銷售
為了解事情真相,記者先后走訪了該地段開發商和轄區辦事處相關負責人。
在涵成生活廣場售樓部,一名售房顧問告訴記者,現在預訂預售每平方米售價3700元。記者問開發商建設手續是否齊全時,該售房顧問說,目前只有市政府會議紀要和規劃批文,土地出讓金還沒交,相關手續還沒辦理齊全,“現在的房地產開發都是這樣,先建再慢慢補辦各種手續”。
開發此項目的南陽市涵成房地產公司張姓總經理告訴記者,綜合市場的土地是集體土地,業主們手里的房產證是通過花錢走關系違法辦理的,業主們拿著違法的房產證要挾開發商,漫天要價。而且綜合市場不是業主們說的156戶,登記在冊的共130戶。張經理說,他們也有很多委屈,由于部分業主的房屋不拆遷,項目無法正常進行,都拖了快3年了,已簽過協議房屋被拆遷的住戶安置費就是一大筆,3年之內拆遷戶住不進房,安置費翻倍,公司的損失巨大。
對于業主反映他們雇用社會閑散人員暴力拆遷一事,張經理說,柏某是拆遷戶之一,不是公司工作人員。柏某是因為個人利益在業主與公司間說和,他們的暴力拆遷行為完全是個人行為。
張經理的說法得到了負責綜合市場拆遷工作的百里奚辦事處劉姓副主任的印證,劉主任說,柏某等人的行為完全是個人行為,他們得知后也進行了勸阻和批評教育,半年時間來,基本沒有再發生暴力強拆事件,春節期間再次發生的夜晚入戶撬門別鎖、砸毀門窗、屋內物品被盜現象,目前警方正在調查處理。
暴力拆遷作案者至今未被采取強制措施
據南陽市高新公安分局提供的數據顯示,自2012年6月至2013年5月,綜合市場因房屋拆遷已引發3起刑事案件、16起治安案件。南陽市高新公安分局局長徐欣接受記者采訪時說,對這些案件,市公安局刑警支隊和打黑大隊會同轄區派出所成立了專案組,但因打砸事件都發生在夜晚,沒有目擊者也沒有現場抓獲作案者,案子一直沒結。徐局長表示,將嚴厲打擊暴力強拆違法行為,決不姑息任何人。
但記者介入采訪該事件已兩個月有余,暴力拆遷者柏某仍未被警方采取任何強制措施。而且就在昨日,有業主再次給記者打來電話,稱自家的房子頭一天晚上又被不明人員扒掉了。
對此事,本報將繼續予以關注。記者王海鋒/文圖











