南陽市第五屆農(nóng)村公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)職業(yè)技能競賽成功舉辦

農(nóng)村公路文明示范路

副市長鄭茂杰（左二）、市交通運(yùn)輸局局長王志凱（左三）在內(nèi)鄉(xiāng)縣察看農(nóng)村公路工作

　　本報(bào)記者 扈玲 通訊員 賈志強(qiáng)  

　　要想富，先修路，道路通，百業(yè)興。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示、批示，對農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。市農(nóng)村公路管理處積極貫徹落實(shí)總書記的批示精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的整體部署，通過創(chuàng)新體制、完善機(jī)制，以推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化建設(shè)為引領(lǐng)，全力實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程，努力提高農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作水平，農(nóng)村公路通達(dá)、通暢程度進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的縣鄉(xiāng)道骨干路網(wǎng)、方便群眾出行的村道硬化路網(wǎng)已初步建成，農(nóng)民出行條件大大改善。截至目前，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)31640公里。

　　農(nóng)村公路的快速發(fā)展，不僅方便了群眾的生產(chǎn)生活，改變了村容村貌，密切了黨群干群關(guān)系，更重要的是破解了制約廣大農(nóng)民脫貧致富的交通瓶頸，暢通了人流、物流、信息流，有效地服務(wù)了產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)了農(nóng)民致富增收，為南陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要支撐。

　　農(nóng)村公路各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先

　　近年來，市農(nóng)村公路管理處緊緊抓住國家、省、市重視農(nóng)村公路發(fā)展的大好機(jī)遇，充分利用一系列支持農(nóng)村公路發(fā)展的政策措施，連年在全市開展農(nóng)村公路“通達(dá)杯”勞動競賽活動，全力推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，全市農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化程度不斷提高，農(nóng)村地區(qū)出行條件得到明顯改善。2007年，作為全省區(qū)域面積最大的省轄市，我市4704個行政村如期實(shí)現(xiàn)了所有行政村通水泥(油)路的目標(biāo)。全市認(rèn)真貫徹《河南省農(nóng)村公路條例》，落實(shí)縣區(qū)人民政府的主體責(zé)任；2012年市政府出臺了《加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》，為“十二五”全市農(nóng)村公路發(fā)展提出了要求。2013年9月13日，全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會在南陽召開，省交通運(yùn)輸廳、省公路局主要領(lǐng)導(dǎo)對南陽農(nóng)村公路工作給予了充分肯定和高度贊賞。

　　(一)農(nóng)村交通條件明顯改善。大力實(shí)施了“縣縣暢、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)、骨干路網(wǎng)等級化”工程和危橋改造工程、農(nóng)村公路“十百千”工程、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)公路交通扶貧建設(shè)工程等，農(nóng)村公路的通達(dá)深度、通暢程度進(jìn)一步提高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的縣鄉(xiāng)道骨干路網(wǎng)、方便群眾出行的村道硬化路網(wǎng)已初步建成，農(nóng)村地區(qū)的交通條件明顯改善。同時，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，全市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目都實(shí)行了三階段驗(yàn)收，做到了全過程有效監(jiān)督，確保了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。積極推進(jìn)工程試驗(yàn)室建設(shè)，充分發(fā)揮試驗(yàn)檢測指導(dǎo)服務(wù)施工和作用，橋梁項(xiàng)目外觀和內(nèi)在質(zhì)量都符合要求，建設(shè)質(zhì)量水平不斷提高。不斷加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的安全管理，對建設(shè)單位的安全生產(chǎn)資格嚴(yán)格審查，每月組織一次安全檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。近5年來未發(fā)生重大安全、質(zhì)量責(zé)任事故。

　　(二)農(nóng)村公路服務(wù)能力不斷提高。全市積極推行了農(nóng)村公路“分級管理養(yǎng)護(hù)”模式，進(jìn)一步明晰、夯實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了不同道路、不同模式、有效、適宜養(yǎng)護(hù)；制定出臺了《農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，規(guī)范了農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)站，全市有養(yǎng)護(hù)任務(wù)的198個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建有農(nóng)村公路管養(yǎng)站，建站率達(dá)到100%；組織開展了農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護(hù)年”和“好路杯”、“通達(dá)杯”競賽活動，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和常態(tài)化管養(yǎng)工作，全市農(nóng)村公路管養(yǎng)覆蓋率達(dá)到100%；積極推進(jìn)“文明示范路”創(chuàng)建和規(guī)范化養(yǎng)護(hù)站建設(shè)，建成省級縣鄉(xiāng)道“文明示范路”407公里，規(guī)范化養(yǎng)護(hù)站100余個；大力實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，符合安全通車條件的行政村通班車率達(dá)到了98%。農(nóng)村公路服務(wù)保障水平不斷改善，群眾滿意度不斷提升，交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

　　(三)農(nóng)村公路發(fā)展機(jī)制日益完善。市政府持續(xù)開展農(nóng)村公路“通達(dá)杯”競賽，年年把農(nóng)村公路工作列為民生工程，納入政府目標(biāo)考核，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)和跟蹤落實(shí)，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作得到持續(xù)加強(qiáng)。初步建立了責(zé)任以縣(區(qū))政府為主體、執(zhí)行以交通運(yùn)輸部門為主體和各職能部門協(xié)同推進(jìn)的農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展機(jī)制。全市農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展，市縣積極按預(yù)算收入的1.5%列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，基本完善了以公共財(cái)政投入為主的養(yǎng)護(hù)管理投入保障機(jī)制。

　　精神文明創(chuàng)建活動扎實(shí)有效

　　在精神文明建設(shè)方面，市農(nóng)村公路管理處堅(jiān)持以開展各項(xiàng)活動為載體，以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，積極開展文明單位創(chuàng)建工作，以工作促創(chuàng)建，以創(chuàng)建求發(fā)展，把文明單位創(chuàng)建工作引向深入。通過教育活動結(jié)合單位精神文明創(chuàng)建，廣大干部職工陶冶了情操，倡樹了文明禮儀之風(fēng)。處總支關(guān)心職工生活，積極為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，結(jié)合工作安排，適時組織職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康講座等，豐富職工文化生活。積極開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動，處總支積極開展志愿者活動，做好結(jié)對幫扶和駐村幫扶工作，工會組織開展“代理媽媽”活動，關(guān)愛留守兒童，關(guān)心孤寡老人，團(tuán)組織積極開展美化綠化南陽活動。隨著創(chuàng)建活動的深入開展，極大激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。強(qiáng)力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，每名干部職工都針對自己的工作制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作方案，做到不講排場、不講面子、不驕不奢。處機(jī)關(guān)近年先后被授予省級文明單位、省級衛(wèi)生先進(jìn)單位、市人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位、市“先進(jìn)團(tuán)組織”、“青年文明號”等榮譽(yù)稱號，被市交通運(yùn)輸局評為檔案、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、工會、共青團(tuán)工作先進(jìn)單位。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政，戰(zhàn)斗有力

　　扎實(shí)推進(jìn)“一改雙優(yōu)”活動。重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村公路系統(tǒng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，深入開展自查自糾，及時整改問題，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。同時，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)專項(xiàng)治理活動，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，并進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)上下班紀(jì)律管理，嚴(yán)格落實(shí)十禁止，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和工作熱情進(jìn)一步調(diào)動，工作效率明顯提高，為農(nóng)村公路事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想政治保障。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神。讓大家認(rèn)識到農(nóng)村公路發(fā)展的優(yōu)勢，增強(qiáng)做好農(nóng)村公路工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，解放思想，理清思路，把黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的具體行動，推動我市農(nóng)村公路工作發(fā)展。

　　認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府20條意見，市委、市政府十項(xiàng)規(guī)定，做到廉政勤政。制定下發(fā)了市處《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施意見》，切實(shí)做到落實(shí)上級規(guī)定、意見有硬性約束、有責(zé)任制度、有監(jiān)督檢查、有懲戒措施。班子成員將“八項(xiàng)規(guī)定”、“20條意見”、“十項(xiàng)規(guī)定”內(nèi)化于心、外化于行，在工作生活中規(guī)范約束自己，從自身做起，從具體問題改起，受到群眾好評。領(lǐng)導(dǎo)班子無任何違紀(jì)違法情況。以更加務(wù)實(shí)扎實(shí)的作風(fēng)，帶著深厚的感情去做好農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，解決農(nóng)民群眾的實(shí)際需要，積極推進(jìn)農(nóng)村公路工作順利開展。

　　在取得全國性的榮譽(yù)稱號之際，市農(nóng)村公路管理處的負(fù)責(zé)同志表示，下一步將繼續(xù)履行自己神圣的職責(zé)和使命，繼續(xù)當(dāng)好南陽農(nóng)民脫貧致富的交通先行官，進(jìn)一步加大支持、服務(wù)力度，為2020年使全市城鄉(xiāng)一體全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力的交通支撐！

　　攝影：王鐵鋒