來源：映象網-東方今報
猛犸新聞 東方今報記者 劉長征 實習生 趙旭茹/文 沈翔/圖
2月21日，鄭州迎來春節后的首場大雪。但這并不能阻擋鄭州史上最大規模的重點項目集中開工。294個項目，總投資1967億元，年度投資724億元。一串串的數字后面，凸顯的是鄭州建設國家中心城市的壓力和動力，更是省委、省政府“穩增長、保態勢”的需求所在。
鄭州市14個會場同時開工
2月21日上午10點38分，鄭州市2017年重點項目集中開工活動啟動。全市14個會場同時開工，共集中開工294個項目，總投資1967億元，年度投資724億元。其中，省市重點項目74個，總投資950億元，年度投資299億元；其他項目220個，總投資1017億元，年度投資425億元。
此次集中開工活動在鄭州高新區設立主會場，其他縣（市、區）設立13個分會場。
此次開工的294個重點項目包括：新型城鎮化項目124個，總投資879億元；產業轉型升級項目157個，總投資969億元；生態建設項目13個，總投資119億元。
從省市重視的層面看，294個重點項目中有省重點項目35個，鄭州市重點項目39個。
這其中，包含著民生、文化旅游、科技創新、開放交通等多個項目。
例如，在惠濟區開建的鄭州第一高級中學北校區，可容納1500名學生；也有在二七區開工省重點項目老家印象?文旅產業園，總投資77億元，規劃總面積5000多畝，主要建設老家印象小鎮、老家農場、櫻花博覽園等。
一批創新性項目也在高新區開工，新華三大數據基地、鄭州信大先進技術研究院等8個項目，總投資突破100億元。
總長度約12.5公里的鄭登快速通道生態廊道改造提升工程建設項目也將在年底建成，建成后，廊道不僅綠化、地下管線，還有自行車道游路、廣場等。
建設國家中心城市干勁十足
重大項目集中開工的活動在每年在各級政府的活動安排中屢見不鮮。但是像開年就一次性集中開工這么大規模的，在鄭州近10年的歷史上還從來沒有過。
鄭州為何會集中開工如此多項目？
“重大項目集中開工是對建設更加美好未來的一種宣示，也是對重大招商引資成果的一種展示，體現了鄭州市的各區縣市的招商成就和轄區優勢。”北京師范大學政府管理研究院副院長，研究員，產業經濟研究中心主任宋向清說，同時集中開工也是城市自信的體現，預示著鄭州市建設步伐的加快，也激勵著各區縣市進一步強化招商引資力度，鞭策著各區縣市自我加壓，取得更加可觀的建設成就。
另一方面，如此大規模的重大項目開工也跟鄭州國家中心城市的建設大環境有關。
2016年12月，國務院批復《促進中部地區崛起“十三五”規劃》和《中原城市群發展規劃》中，明確提出支持鄭州建設國家中心城市。2017年1月，國家發改委制定出臺《關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》，為鄭州建設國家中心城市指明方向。
所以說，今年是鄭州建設國家中心城市的開局之年。壓力很大，動力也很足。
鄭州市政府相關負責人表示，2017年，是鄭州國家中心城市建設的開局之年，鄭州市委、市政府謀劃了一大批重大項目，并把這些項目作為推動經濟社會發展的主抓手和硬支撐。
同時，鄭州明確將2017年確定為項目建設年，堅持以項目建設為總抓手，通過項目促建設、強投資、調結構、惠民生、求提升，希望以此推動資源共享、生態共建、產業互動，構建組合型大鄭州都市區。
“如此多的重大項目集中開工，也體現了鄭州市在被國家明確建設國家中心城市之后整個城市的號召力，凝聚力和資源整合力。”宋向清說。
這樣一批重大項目開工啟動，將對鄭州市進一步擴大有效投資、培育新的經濟增長點、推動產業轉型升級、提升城市品位、保障和改善民生發揮重要作用。
產業轉型升級項目占一半
大規模的重大項目集中開工活動并不僅僅出現在鄭州。近年來，許多爭取入選“國家中心城市”名單的城市大多都有大量項目集中開工。
去年年底，剛剛和鄭州一起被明確支持建設國家中心城市的武漢市在當年3月份啟動“重大項目開工月”，將實施市級重大項目236項，帶動完成全社會固定資產投資8600億元以上。
值得注意的是，經過近一年的籌備調整，2016年12月30日，國家存儲器基地項目，正式在武漢未來科技城開工建設。僅這一個項目的投資就將近1600億元。
新年伊始，1月9日，西安市舉行擴大有效投資重大項目集中開工儀式，開工的126個項目總投資1153億元。
2017年2月12日上午，江蘇省2017年重大項目集中開工現場推進會隆重召開，全省13個設區市同時舉行。南京作為主會場，全市共有120個項目參加全省集中開工活動，總投資達2716億元，2017年計劃投資477億元。
可以看出，在以上城市當中，鄭州集中開工的數量和規模都是不錯的。
宋向清表示，鄭州此次集中開工的項目規模在中部大中城市中居于前列，而且，由于鄭州市所獲得的國家戰略利好相對更多，如河南自貿區、國家中心城市、中原城市群、鄭州航空港經濟綜合實驗區等，因此鄭州重大項目引進和開工的潛力更大，未來這種開工速度和規模有望一直領先。
還應該注意到的是，與以往重大項目集中公開活動中基礎建設項目居多的情況不同，鄭州此次開工項目中，新型城鎮化項目大約占到總投資的一半，產業轉型升級項目也基本達到了一半，還包括一部分生態建設項目，說明鄭州重大項目的結構更加均衡合理。
國務院發展研究中心研究員張立群表示，目前制造業投資低迷，但制造業投資與民間投資密切相關，穩定制造業投資對拉動經濟增長有重要作用。同時，對于新興產業和傳統產業改造升級的投資也有利于產業結構調整與轉型升級。
項目集中開工不易過多、過碎
春節后，全國各地重大項目集中開工的風頭強勁。湖北、陜西、河南等地集中開工的重大項目總投資規模均達千億元以上，江蘇首批集中開工的重大項目總投資更是高達1.33萬億元。
自2月10日到13日，短短四天時間，我省焦作市、鄭州市、許昌市等地相繼集中開工一批重大項目，總投資規模超過5300億元。
梳理各地政府工作報告可以看到，各地今年重點項目計劃投資規模都在千億元以上，河北、安徽、廣西、浙江、廣東等地今年重點項目計劃投資規模超過5000億元，江西、陜西、福建、四川等地計劃投資規模甚至超過萬億元。
全國項目集中開工成風潮，該如何看待？
“重大項目集中開工只是表象，其實質還是城市形象、城市實力、城市資源、城市潛力等綜合發力的結果，因此，集中開工雖然只是一種形式，但其背后的支撐和城市努力才是真正要昭示的內容。”宋向清說，從這個角度講，重大項目集中開工無可厚非。
“但是，這種集中開工不易過多，過碎。”他認為，鄭州市重大項目集中開工已經彰顯了全市招商引資的成就，各區縣市沒有必要再花費時間、人力、財力開展集中開工活動。
的確，項目的開工只是第一步。項目建設的速度、成效才是真正應該關注的內容。
在這一方面，鄭州市也十分清楚。為把項目建設落到實處，鄭州市制定了“五個一”的工作責任制，即：一個項目、一個方案、一名領導、一套班子、一抓到底，明確目標任務。
鄭州市政府還進一步完善了“四級三層一統籌”推進機制，建立了屬地主體推動、市級領導分包、行業部門指導服務機制，通過月例會、季觀摩以及開工周報、投資月報和現場核查制度，實行重點跟蹤、重點推進、重點保障。
