近日，全國人大代表、河南省交通運輸廳廳長張瓊表示，“十三五”期間河南將大力加強內河水運網建設，投資87億元建設通江達海的水上通道。河南省作為一個內陸省份，非水網地區，為什么要提出這個計劃？這個計劃有多少合理性、可行性？帶著這些疑問，記者對河南省交通運輸廳航務局局長王東進行了專訪。
通海基礎 共有河流493條 史上曾“千帆競航下江南”
記者：要“打通平頂山、南陽、漯河、周口、信陽的出海通道”，是基于什么現實、背景和考量？
王東：大力發展水路交通，發揮水運所具有的運價低、運能大、污染小、占地少、投資省、適合大宗貨物長距離運輸的比較優勢，是我省對外開放的需要，更是我省發展循環、低碳經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，承接產業轉移，實施節能減排，建設綜合交通運輸的重要舉措。
河南省內河水運發展歷史悠久，曾呈現“百舸爭流天津衛，千帆競航下江南”的盛景。20世紀60年代末，河南有27條河流可以通江達海，通航里程6100多公里，水運運量占全社會總運量的48%。
我省共有河流493條，河道總里程26245公里。一些河流具有發展內河水運優越的自然條件。沙潁河向上深入到豫西南資源腹地，橫貫京廣、京九兩大干線鐵路；淮河上連寧西鐵路，橫穿京九干線；唐白河自北向南流經豫鄂兩省，是我省能直接融入長江水系的一條重要水運通道。沙潁河、淮河水運通道的建設，將實現中原城市群與皖江經濟帶、長江經濟帶更好的銜接。唐白河航道的建設，將形成一條溝通武漢城市群與中原城市群、長江經濟帶的水運大通道。
我省規劃開發建設淮河干流以信陽息縣為起點的淮河航道、沙潁河以平頂山為起點的沙潁河航道、唐河以南陽社旗為起點的唐河航道。
現實實踐 周口、信陽 已實現通江達海
記者：這是否是河南省首次提出“打通出海大通道”的計劃？
王東：2009年，我省境內的淮河淮濱以下、沙潁河周口以下航道已實現全年通航。周口、信陽已實現通江達海，我省已擁有兩條溝通華東和長三角水網地區的水上運輸通道。“十三五”期間，我省將繼續開發建設淮河信陽息縣以下、沙潁河平頂山以下和唐河航道。項目的實施，將實現平頂山、漯河、南陽等地區通江達海。
政策支持 內河水運發展 上升為國家戰略
記者：河南省提出“打通出海大通道”有什么政策支持？
王東：國務院頒布《關于加快長江等內河水運發展的意見》后，內河水運發展上升為國家戰略，內河水運建設步伐明顯加快。2012年7月省政府出臺了《河南省人民政府關于加快我省內河水運發展的實施意見》。河南省交通運輸廳也制定下發了《關于貫徹落實〈河南省人民政府關于加快我省內河水運發展的實施意見〉精神的通知》。
針對沙潁河航道建設，省政府高度重視，成立省級建設項目指揮部，整體推進沙潁河水運工程建設。
具體規劃
到“十三五”末通航里程
達到1855公里
記者：“打通出海大通道”的具體規劃是怎樣的？是否有配套舉措確保其發揮作用？
王東：“十三五”期間，重點改擴建沙潁河、淮河、唐白河等內河水運工程，建設內河航道304公里，新增港口泊位42個，到“十三五”末通航里程達到1855公里。我省規劃全面加快以“內河水運骨架體系、港口物流運輸體系、安全監管與應急搜救體系、船舶檢驗與船員管理體系、航務海事智能化應用體系和內河水運綠色發展體系”為核心的“6個體系”建設，形成上與鐵路、公路等主通道和主樞紐相連接，與能源產業基地相銜接，下與淮河水系、長江水系等水網地區相貫通的“上連下通”內河水運發展格局。
效益明顯
沙潁河周口以下、淮河淮濱以下實現全年通航
記者：已經建成的內河航道成效如何？
王東：目前，我省淮河水系的沙潁河周口以下、淮河淮濱以下航道已實現全年通航，并可通江達海。沙潁河周口以下、淮河淮濱以下可常年通航500噸級單船、萬噸船舶拖隊的能力。沙潁河周口以下2009年實現常年通航后，港口吞吐（裝卸）量持續保持較大幅度的增長，從2009年50萬噸達到2016年的771萬噸，8年增長15倍多。水路運輸在區域綜合運輸體系所占比重逐年增加，助推區域經濟社會發展的作用日益顯現。（鄭報融媒記者 李雪）
