而我省上報的創建方案中顯示,鄭洛新開展試點示范的基本原則是聚焦高端化、綠色化、智能化、融合化,堅持重點突破、整體提升,創新驅動、開放合作,智能引領、融合互動,質量為先、人才為本,集聚集約、綠色發展,市場主導、政府引導;實施制造業創新中心建設、智能制造、技改提升、服務型制造、工業強基、質量品牌提升、軍民融合、開放合作、綠色制造、集群培育等10大工程;打造中原城市群先進制造業高地、中西部地區科技創新高地、河南省創新創業人才高地、內陸地區產業開放合作高地;力求通過3到5年的努力,走出一條既符合全球發展趨勢、又具有河南產業特點,結構更優、質量更高、效益更好的發展之路。
在河南制造業的版圖上,鄭州、洛陽、新鄉三市居于重要地位。無論是“工業4.0”規劃背景下的《中國制造2025河南行動綱要》,還是“創新2.0”下的《河南“互聯網+”行動計劃》,“鄭洛新”引領河南制造業的創新動能邁進的步伐一直在前進。數據顯示,鄭洛新三市擁有全省1/3的經濟總量,2016年工業增加值、規模以上工業企業主營業務收入均占全省的1/3左右,千億級產業集群數量占全省一半以上。2016年,鄭州市規模以上工業增加值居全國省會城市第4位、全省第1位,洛陽為全省第2位,新鄉為全省第7位。
鄭洛新優勢主導產業與“中國制造2025”重點領域高度契合。鄭州突出發展汽車及裝備制造、電子信息、新型材料、生物醫藥等戰略性產業;洛陽以高端裝備制造、新型材料、電子信息為主導;新鄉則是國務院認定的老工業基地,產業體系完善,在高端裝備、新能源、生物醫藥等領域均有較強實力。
此外,“鄭洛新”三市也擁有很多領跑全國的大個頭制造名片,中信重工、中國一拖、中鐵裝備、鄭州宇通客車、新鄉華蘭生物等均是響當當的河南制造企業。目前,三地銷售超過10億元的制造業企業達300多家,其中超100億元企業將近20家。
政策利好戰略疊加,專家建議盡快推出相關支持政策
對此,北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清認為,這是一個好消息,來的及時,區域布局合理,方向目標明確,內容厚重,意義作用深遠。中國制造2025鄭洛新城市群示范試點是體現河南強省和新型產業重構發展的內生力,也是推動河南由農業大省向工業強省過度的動力源,與鄭洛新國家自主創新示范區疊加,可以更好的構建河南省先進制造業的隆起帶,打造中部崛起中原騰飛的產業新高地,創新新平臺,并與中國河南自貿試驗區,中原城市群,鄭州國家中心城市以及鄭州航空港經濟綜合試驗區等形成相輔相成的集束力,未來對中原乃至中部發展的支撐不可小覷。
宋向清認為,中國制造2025是個系統工程,世紀工程,引領性工程,此次批復對于河南來講既是機遇又是挑戰,尤其是隨著國家一帶一路建設的快速推進,這對河南參與先進制造業領域的國際分工,進入全球市場,具有積極意義。建議盡快出臺中國制造2025鄭洛新城市群示范試點發展規劃,盡快出臺支持鄭洛新城市群示范試點的若干金融財稅人才等政策,讓鄭洛新推進示范試點有規可依,有序而為。







