1959年7月出生的楊華，是河南省永城市人。曾先后擔任睢陽區(qū)委常委、組織部部長，夏邑縣委副書記、紀委書記，夏邑縣委副書記，商丘市人才辦主任，商丘市規(guī)劃局局長、黨組書記，商丘市人民政府秘書長、辦公室主任、黨組成員等職務。2016年4月19日被立案審查，2016年6月1日，被免去商丘市人民政府秘書長、辦公室主任、黨組成員職務，2016年12月6日，楊華被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪的問題及線索已經(jīng)移送司法機關(guān)處理。6月12日，商丘市紀委官方微信清風商丘發(fā)布信息，對楊華案件進行了剖析，從其身上，我們能看到哪些警示呢？
違規(guī)從事營利性活動并獲取巨額利潤3000余萬元
根據(jù)楊華違紀事實，2016年4月19日，經(jīng)商丘市紀委常委會研究決定，對其嚴重違紀問題立案審查并實施“兩規(guī)”措施。
經(jīng)查，楊華違反政治紀律，向組織提供虛假情況，隱瞞事實真相，拒不承認其投資入股參與房地產(chǎn)項目開發(fā)的問題；違反中央八項規(guī)定精神，2013年以來，借逢年過節(jié)、生病住院之機多次收受他人錢物；違反組織紀律，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項；違反廉潔紀律，違規(guī)從事營利性活動并獲取巨額利潤3000余萬元；違反群眾紀律，利用職務上的便利，違反規(guī)定干預執(zhí)法活動，致使違法建筑建成使用，嚴重影響周邊居民的采光權(quán)利及正常生活，引發(fā)群眾上訪；違反工作紀律，不正確履行職責，執(zhí)紀違紀、壓案不查；違反生活紀律，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間與其他女性發(fā)生不正當性關(guān)系，并給予對方財物；違反國家法律法規(guī)規(guī)定，采取弄虛作假手段套取財政項目資金，非法占有公共財物合計金額達291.66萬元，利用職務上的便利，在規(guī)劃審批、案件查處等方面為他人謀取利益，多次索取、收受他人財物折合人民幣320萬元。2016年12月6日楊華被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪的問題及線索已移送司法機關(guān)依法處理。
昔日肆意踐踏法紀、縱情聲色的風光不再，等待他的將是漫長的刑期和家人的無盡痛楚。而楊華從一名黨員領(lǐng)導干部到最后的蛻化變質(zhì)，也留給了廣大黨員干部深深的警示……
每一次職務升遷 都會有違紀違法事實尾隨而至
縱觀楊華的仕途軌跡，可謂是一帆風順的：1998年2月，不滿40歲的楊華即任職商丘市睢陽區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長，之后，歷任夏邑縣委副書記、縣紀委書記，夏邑縣委副書記，商丘市人才辦主任，商丘市規(guī)劃局局長、黨組書記，商丘市政府黨組成員、市政府秘書長、市政府辦公室主任、黨組書記，2015年8月又兼任商丘市外事僑務辦公室主任等諸多“一把手”職務。一路走來，楊華本應在自己的崗位上履職盡責，不負組織，做出貢獻，但他卻沒有珍惜組織對其的信任、用好手中的權(quán)力；沒有堅守政治信仰和理想信念，而是肆無忌憚地玩弄著手中的權(quán)力。
從整個案件的調(diào)查情況可以看出，伴隨著楊華的每一次職務升遷，都會有違紀違法事實尾隨而至，在其任職內(nèi)，楊華不是想著怎樣在“八小時之內(nèi)”干好自己的本職工作，而是絞盡腦汁惦念著“八小時之外”的事情。從其任職睢陽區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長期間為其親屬招攬工程，收受錢財，到任職夏邑縣委副書記、縣紀委書記期間的為請托人謀利，收受賄賂，壓案不查，執(zhí)紀違紀，到任職商丘市人才辦主任期間的違規(guī)參與營利性活動，再到任職商丘市規(guī)劃局局長、黨組書記期間的權(quán)錢交易、權(quán)色交易，最后到任職商丘市政府黨組成員、市政府秘書長、市政府辦公室主任、黨組書記，甚至兼任商丘市外事僑務辦公室主任期間，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項、違反中央八項規(guī)定精神等一系列嚴重違紀違法事實，楊華自認為將權(quán)力玩得滴水不漏，一切盡在自己的掌控之中。但隨著調(diào)查的深入，其違紀違法事實一一浮出水面。楊華的職務升遷史，就是其一部思想滑坡，黨性缺失，道德淪喪，自取滅亡的墮落史。
利用手中權(quán)力 撈取了他人生的“第一桶金”
商丘市睢陽區(qū)摩托車城于1999年7月開工建設，該項目位于凱旋路東、三明路西、杭州路北的三角地帶，為商住綜合樓，1、2層為商用，3至5層為住宅，總建筑面積20359平方米，屬睢陽區(qū)人民政府1999年重點項目。
睢陽區(qū)委指派時任區(qū)委常委、組織部長楊華為該項目的指揮長，為方便謀取利益，楊華利用指揮長的權(quán)力，為自己的干兄弟宋某承攬此工程提供了便利。該工程2000年9月竣工驗收后開始決算。期間，楊華安排孟某（時任區(qū)委組織部副部長、項目指揮部副指揮長，另案處理），朱某（時任睢陽區(qū)財政局基建股長，另案處理）、陳某（睢陽規(guī)劃分局工作人員，另案處理）等參與工程決算的相關(guān)人員，采取虛增工程量的手段套取國家財政項目資金。
2002年12月，摩托車城項目指揮部與項目承建商宋某結(jié)清工程款1255.22萬元，其中：現(xiàn)金支付444.75萬元；用41套門面房抵付工程款752.12萬元；用12套住宅房抵付工程款58.35萬元。2003年，根據(jù)楊華安排，宋某將抵付工程款的41間門面房中的22間（價值383.37萬元）的產(chǎn)權(quán)登記在楊華的外甥女謝某名下。2016年7月，經(jīng)河南金利達工程管理有限公司出具的《工程造價司法鑒定報告書》認定，該項目實際工程造價為963.56萬元，虛增造價為291.66萬元。
至此，楊華從該項目工程中非法占有價值291.66萬元的房產(chǎn)，收受宋某賄賂90余萬元的房產(chǎn)。從而，楊華利用手中的權(quán)力，輕輕松松撈取了他人生的“第一桶金”，權(quán)力帶來的愉悅也把他一步步推向違法犯罪的深淵。
為掩人耳目 多次以他人名義借款投資房產(chǎn)項目貪婪的口子一旦撕開，欲望則如決堤黃河之水滔天。2007年2月，已調(diào)任商丘市人才辦主任的楊華，對自己工作過的“根據(jù)地”夏邑縣仍貪戀不忘，把腐敗之手又伸向了夏邑縣房產(chǎn)開發(fā)項目。
2007年11月，通過一番考察和研判，楊華決定同其表弟陳某、干兄弟宋某以商丘市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的名義共同出資1835萬元，合伙開發(fā)夏邑縣藍波灣項目，并直接參與藍波灣項目的規(guī)劃、設計與銷售。夏邑縣藍波灣項目位于孔祖大道南段西側(cè)、康復南路至運河北路，占地101.53畝，總建筑面積為183448.5平方米。
為掩人耳目，楊華多次以他人名義借款投資該項目并領(lǐng)取該項目利潤，經(jīng)查證，楊華在該項目中實際出資620萬元，占股比例為33.787%；獲取巨額利潤3000余萬元。
瘋狂斂財竟達18年之久
經(jīng)查，楊華自1998年2月任職睢陽區(qū)委常委、組織部長直至2016年4月案發(fā)，在長達18年的任職期間，利用職務上的便利，不間斷地為他人謀取利益，并多次收受他人現(xiàn)金、歐元、美元、購物卡、財物等折合人民幣共計320余萬元。其中，先后收受睢陽區(qū)摩托車城項目工程承攬商宋某價值91.71萬元的房產(chǎn)；海亞置業(yè)有限公司總經(jīng)理湯某財物共計56萬元；水木清華項目開發(fā)商盧某現(xiàn)金30萬元；書香人家項目開發(fā)商程某現(xiàn)金20萬元；河南民豐肥業(yè)有限公司現(xiàn)金20萬元；華聯(lián)國貿(mào)項目開發(fā)商李某現(xiàn)金10萬元和歐元1萬；王朝大酒店經(jīng)理田某現(xiàn)金10萬元；商丘市梧桐道房地產(chǎn)項目夏某現(xiàn)金5萬元；方盛家園項目開發(fā)商李某現(xiàn)金5萬元；應天花園項目開發(fā)商王某現(xiàn)金3萬元和購物卡1.5萬元；普羅旺斯項目開發(fā)商劉某現(xiàn)金2萬元；富饒置業(yè)有限公司董事長張某現(xiàn)金2萬元。另外，還大肆收受夏邑縣部分縣直單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市規(guī)劃局某公職人員大量財物。其心之貪婪，斂財之瘋狂也由此可見。
長達18年的斂財之道，長達18年對黨紀法律的藐視，固然是楊華本人作為黨員領(lǐng)導干部對自身要求不嚴，政治信仰不堅定導致的其一步步走向不歸路，這完全是他咎由自取；但從另一個層面也暴露了制度的不完善和監(jiān)督的缺失；同時，也給廣大黨員干部留下了深刻的教訓和沉痛的警示。
被查后 懺悔書里坦言自己喪失了黨性、喪失了人格、喪失了原則
2016年9月30日，面對自己犯下的嚴重違紀違法事實，年近60歲、具有31年黨齡的商丘市政府原黨組成員、秘書長、辦公室主任楊華寫下了他對人生的懺悔：
“組織上把我培養(yǎng)成一個領(lǐng)導干部，把我安排在重要位置，我本應珍惜這種機會為社會服務，為民辦事，為黨爭光，報答組織上對自己的信任，做好本職工作回報組織、回報社會，而自己卻利用職務之便，給自己謀取利益，喪失了黨性、喪失了人格、喪失了原則，給黨的事業(yè)造成了損失，給黨的形象造成了影響。自己之所以犯下如此嚴重的錯誤，主要與平時不注重學習、不注重世界觀的改造有很大的關(guān)系，為此，我愿意接受組織上的任何處理，并積極清退違紀違法所得。”
在嚴重違紀違法事實的鐵證面前，縱然有千萬條理由，楊華此時的悔恨與懺悔顯得多么蒼白無力，同時，這樣一位黨員領(lǐng)導干部的落案又不免讓人扼腕嘆息。
