記者8月14日從省檢察院獲悉，該院日前出臺了《關于服務保障中國（河南）自由貿易試驗區建設的意見》，為自貿區建設提供優質高效的法律服務和司法保障。據悉，根據意見要求，我省檢察機關將嚴查土地征用等重點領域和關鍵環節發生的貪污賄賂、失職瀆職職務犯罪。
□東方今報·猛犸新聞記者 米方杰 通訊員 張海燕
查辦關鍵崗位工作人員的犯罪案件
要主動與自貿區有關管理部門溝通
意見指出，全省檢察機關特別是鄭州、開封、洛陽三個片區所在地的檢察機關要牢固樹立戰略思維、全球思維和創新思維，按照自貿區建設的總體要求、發展定位和階段性工作重點，順應自貿區特殊的管理體制，探索在高度開放創新的環境下有效履行檢察職能的新思路、新方法，切實提升服務保障的針對性和實效性。
記者留意到，意見特別提出，要牢固樹立服務保障優先意識，改進辦案方式方法，慎重選擇辦案時機和方式，慎重使用偵查手段和強制措施，不輕易查封企業賬冊，不輕易扣押企業財物，避免司法不當給自貿區建設帶來的負面影響。對于查辦關鍵崗位工作人員的犯罪案件，要主動與涉案企業或者自貿區有關管理部門溝通，幫助涉案企業做好生產經營銜接工作，最大限度地維護企業的合法權益。
同時，意見指出，對待自貿區內的國有企業與民營企業、內資企業與外資企業、本地企業與外地企業、大中型企業與小微企業，都要做到訴訟地位和訴訟權利平等，法律適用和法律責任平等，法律保護和法律服務平等。依法保護企業產權和從業人員的合法權益，增強企業發展預期和創業信心，維護自貿區公平競爭的市場秩序，促進自貿區各類企業共生共贏。
集中懲治各種經濟犯罪 增強自貿區企業投資信心
意見同時指出，要正確處理懲治犯罪與保障發展的關系，嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪的界限、工作探索失誤與失職瀆職的界限、執行政策偏差與鉆改革空子實施犯罪的界限。要建立健全容錯機制，對新業態新模式的監管持包容審慎的態度，鼓勵創新、支持改革、寬容失誤，讓勇于改革者專心，讓改革失誤者寬心，讓欲借改革中飽私囊者死心。
據悉，意見也指出，要重點懲治串通投標、強迫交易，以及故意損害商業信譽等破壞公平競爭的犯罪；重點懲治侵犯商標權、專利權、著作權、商業秘密等侵犯知識產權的犯罪；重點懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經濟犯罪；重點懲治利用新金融產品、融資工具、支付方式實施破壞金融秩序的犯罪以及走私、虛假跨境貿易逃匯、騙取出口退稅等其他嚴重擾亂經濟秩序的犯罪。
通過集中懲治各種經濟犯罪，優化公平競爭、健康有序的市場秩序，增強自貿區企業的投資信心。
嚴查重點領域和關鍵環節的職務犯罪
記者了解到，根據意見要求，我省檢察機關將嚴肅查辦利用自貿區改革開放、制度創新之機，在市場準入、招商引資、市場監管、項目審批、土地征用、稅收征管、融資貸款、貨物通關、檢驗檢疫等重點領域和關鍵環節發生的貪污賄賂、失職瀆職職務犯罪。加強對涉外民商事案件、知識產權案件、企業債務糾紛案件、勞動爭議案件的分析研判，重點監督糾正裁判不公、虛假訴訟、惡意訴訟等問題。
此外，意見指出，要嚴肅查處合同詐騙、票據詐騙、信用詐騙及商業賄賂等犯罪案件，充分發揮行賄犯罪檔案查詢對于失信犯罪的預防和過濾作用，積極參與對市場主體的信用調查、信用評級和信用約束，推動建立健全失信犯罪預警懲戒機制。
積極參與企業信息征信服務改革，探索將經濟犯罪、行賄犯罪檔案等數據接入征信平臺，將防止商業賄賂納入企業網上信用承諾制度的范圍。嚴厲懲治第三方機構在企業信用征信、評估中，非法獲取企業信息、提供虛假信用報告等犯罪。
