來源：映象網-東方今報
?一出門，只見大路中間豎立著很多電線桿，為何這一奇怪現象存在多年卻得不到徹底解決？3月29日，東方今報·猛犸新聞記者獲悉，鄭州市政府安排1.2億元專項資金，要將100多條道路上的990根“路中線桿”搬家。這些路中線桿到底是怎么造成的？今后還會不會出現新的路中線桿？□東方今報·猛犸新聞首席記者 梁新慧/文 袁曉強/圖
[現場]長興路快車道上有45根線桿，經常發生事故
“你看看嚇人不嚇人？這條道路修成好多年了，路中間的電線桿一根接著一根，多壯觀！”3月29日下午2時30分，胡先生站在鄭州市惠濟區新城路與長興路（此前名字為清華園路）交叉口，以調侃的口吻對記者說。
胡先生說，以前這是一條鄉間小路，而電線桿在路邊。隨著城市規模不斷擴大，這條小路拓寬改造后，路邊的電線桿成了典型的“路中線桿”。
“道路拓寬改造的時候，施工方應該根據新的道路規劃，對電線桿進行遷移。這條道路的施工方沒有這么做，就造成了今天的局面。”胡先生說，這條道路上發生了多起事故，幾乎都和路中的電線桿有關。
記者在現場看到，目前的長興路快車道大約15米寬，由于電線桿從北到南分布于快車道東側，直接占去了大約4米的車道，十分危險。
據統計，長興路（大河路至小鐵路）段共有45根電線桿位居路中，線桿與線桿的間距短則三四米，長則十多米。
“我們向好多部門反映過，一直得不到解決。”另一位路過此地的市民感慨，真想不通，遷移線桿咋就這么難！
[說法]拓寬改造道路為何沒有遷改線桿，沒人說得清
這些路中線桿為何一直得不到解決呢？
作為這些路中線桿的業主，鄭州供電公司有關負責人說，國家《電力法》第五十五條規定，電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時，有關單位應當按照國家有關規定協商，達成協議后方可施工。
而根據國家《電力供應與使用條例》規定：“因建設需要，必須對已建成的供電設施進行遷移、改造或者采取防護措施時，建設單位應當事先與該供電設施管理單位協商，所需工程費用由建設單位負擔。”
“長興路就屬于這種情況。建設時，建設單位并沒有與我們聯系，建成后我們才發現問題。”鄭州供電公司運維檢修部專責郭立說，其實，這種情況，在鄭州市非常普遍。
對于這條道路的情況，惠濟區建設局有關人士說，長興路的建設單位是鄭州市市政工程建設中心和鄭州市政府投融資平臺，至于道路拓寬時為何沒有將線桿遷移或者將線路入地，他們也不知情。
有意思的是，作為建設單位，去年1月12日，鄭州市市政工程建設中心曾向鄭州市政府呈報了《關于鄭州市長興路等12條道路紅線內個別電力線桿急需遷改的請示》。
該請示稱：“長興路等12條道路工程相繼已建成通車，但道路中仍存在個別電力線桿未能遷改到位影響道路的正常通行，存在較大的安全隱患。請市政府批轉市供電部門，盡快解決道路紅線內個別電力線桿改遷問題，改遷費用從城市電力附加費中列支。”
[幕后]資金成本、時間成本過高，各打各的小算盤
很多人就納悶兒了：按相關法律法規規定，電線桿在前而道路施工在后，施工方必須和電力部門溝通，達成協議后方可施工，而遷移、改造電線桿的費用，必須由施工方承擔。
“問題就出在遷移改造電線桿的成本太高。”一位業內人士告訴記者，如果將線路入地，僅僅這一項費用，可能就比修建整條道路的成本還要高，而且周期長，牽扯居民多。
值得一提的是，道路的施工主體眾多，也是一個重要原因。據悉，目前鄭州市區的道路，既有市管道路、區管道路，還有一些社區道路，而這些道路拓寬改造時，施工單位又各不相同，各打各的算盤。
“雖然電力法規有明確規定，但在施工層面，并沒有人把電線桿當回事。而事后又沒有相關追責機制，這也助長了路中線桿越來越多，市民意見越來越大。”這位業內人士說。
一家施工單位的有關人士透露，施工時遷移線桿的資金成本只是一個方面，另一個重要原因是時間成本太高。“路中線桿上的線路往往不止供電一家，還有電話線、網絡線、光纜等，而遷移起來，牽扯規劃、供電、市政、通信等諸多部門，而修路有時間限制，還得趕工期，在無牽頭單位的情況下，這項工作開展起來太難了。”
[行動]
鄭州市批復1.2億元
今年要整治990根路中線桿
去年11月起，鄭州供電公司啟動10千伏“路中線桿”集中現場勘查。勘察結果令人觸目驚心：目前，全市需要改造的線路項目有167項，涉及路中線桿990根、道路100多條。
為了消除“路中線桿”安全運行風險和隱患，去年12月，鄭州供電公司向鄭州市政府匯報“路中線桿”相關情況，共提交線路改造項目167項，申請“路中線桿”集中清理改造資金1.2億元。目前，這項改造資金已經得到批復。
“鄭州市對這167項工程逐一進行現場審核，今年將全部實施改造。其中，供電部門實施101項，另外66項由市政等其他部門負責改造施工。”鄭州供電公司有關人士說，這也就意味著990根路中線桿將徹底消失。
此前，鄭州供電公司已經對桐柏絡（航海路一長江路）上的占道線桿進行了拔除。
“對于我們負責施工的101個項目，目前已經完成所有工程的施工、設計、監理及物資招標工作。4月份，將陸續開工。”鄭州供電公司運維檢修部專責郭立說，根據方案，這些電線桿要么遷移，要么將線路入地，施工期間可能會短時間停電。
[藥方]
要徹底杜絕路中線桿再現
必須從源頭上下功夫
早在2010年，被市民戲稱為“線桿路”的經八路，就遠近聞名。這條路全長千余米，但兩側的電線桿卻多達126根，其中73根矗立在行車道上，行人、車輛在線桿間穿梭來往，成了馬路一“景”。
為了徹底治理這條道路，鄭州市政府曾召開專題會議對此進行協調，并要求有關部門排出工作進度表，對類似問題調研后提出意見，報鄭州市政府研究，實行常態化管理。后來，在市政府高度重視協調下，經八路這條“線桿路”和市民說再見，但在常態化管理方面，效果并不明顯。
如今，鄭州市批復1.2億資金，用于路中線桿的整治。困擾鄭州十多年的路中線桿，將在2018年全部消失。然而，如何防范新的路中線桿出現，則是一個亟待解決的問題。
“我們已經成立了遷建辦，下一步，我們將向各區、各有關單位發函，希望在道路拓寬改造時，能夠主動與我們聯系，協商線桿的遷改事宜。”鄭州供電公司有關人士說。
而多位業內人士則認為，現有的990根路中線桿遷移、入地后，還會有新的路中線桿涌現，要徹底杜絕這一現象，則要實現真正的常態化管理，從源頭上杜絕路中線桿的出現。比如道路拓寬改造時，規劃部門要明確原有電力線路的遷移改造問題，這個問題落實不到位，有關部門不能對其驗收；由于道路拓寬改造涉及多個部門，有必要建立某個部門主導的協調機制，對線桿的遷移改造進行綜合協調。唯有如此，才能讓市容市貌更美好，讓市民的生活幸福指數更高，讓鄭州朝著國家中心城市的道路上邁進。
