來(lái)源：映象網(wǎng)-東方今報(bào)
7月31日，東方今報(bào)以《拿著房產(chǎn)證 為啥辦不了不動(dòng)產(chǎn)證？舞陽(yáng)縣40名業(yè)主維權(quán)半年無(wú)進(jìn)展》為題，報(bào)道了漯河市舞陽(yáng)縣張蕊等40名業(yè)主為辦不動(dòng)產(chǎn)證，在相關(guān)部門往返折騰半年無(wú)果一事。文章刊發(fā)后，漯河市委書(shū)記蒿慧杰第一時(shí)間作出批示，舞陽(yáng)縣政府也出臺(tái)政策，要求舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心盡快處理此事。
“半年多了，終于有結(jié)果了，感謝不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員，更要感謝東方今報(bào)。希望職能部門將工作作風(fēng)扭轉(zhuǎn)向好，讓老百姓辦事更方便……”8月27日中午，張蕊拿到剛辦理好的不動(dòng)產(chǎn)證后感慨不已。
□東方今報(bào)·猛犸新聞 記者 王俊生 見(jiàn)習(xí)記者 孫曉永/文
[回顧]
40位居民買房后
無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)證
2014年1月，漯河市民張蕊在舞陽(yáng)縣城東大街的東潤(rùn)商住樓2層購(gòu)買了一套1398.71平方米的商業(yè)房，房屋總價(jià)為527萬(wàn)元。據(jù)了解，該棟樓盤(pán)共6層，開(kāi)發(fā)商為漯河市東潤(rùn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（下稱東潤(rùn)公司），一層和二層為臨街商品房，3層到6層為住房。2017年11月，張蕊打算把房子賣掉，帶著房產(chǎn)證到舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)，被告知該房產(chǎn)沒(méi)有土地信息，目前該樓盤(pán)的40戶居民和兩層商戶不能辦理不動(dòng)產(chǎn)證，不能進(jìn)行買賣和抵押，只能居住，建議戶主去房管局查詢?cè)摲慨a(chǎn)的土地信息。
隨后，東方今報(bào)記者跟隨當(dāng)事人來(lái)到舞陽(yáng)縣房管局了解情況，該局房產(chǎn)交易管理中心主任李俊甫坦言，該樓盤(pán)確實(shí)沒(méi)有辦理土地證，當(dāng)初房管局是憑國(guó)土部門出具的一份“土地證正在辦理中”的證明為其辦理的房產(chǎn)證，并稱這是遺留問(wèn)題，如有異議，去找國(guó)土部門。而舞陽(yáng)縣國(guó)土資源局則表示確實(shí)出具過(guò)此證明，但用途不是讓房管局作為辦理房產(chǎn)證用的。
問(wèn)題陷入了僵局。
[進(jìn)展]市委書(shū)記作出批示 當(dāng)?shù)爻雠_(tái)政策解圍
8月27日，東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾咴俅胃S張蕊前往舞陽(yáng)縣咨詢了解辦證一事的進(jìn)展。
“歷史遺留問(wèn)題由政府解決，我們要做的是，先把老百姓急需解決的問(wèn)題解決掉。”8月27日上午，舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任馬海濤告訴記者，東方今報(bào)對(duì)張女士等居民辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記受阻一事報(bào)道后，引起市里高度重視，“漯河市委書(shū)記蒿慧杰第一時(shí)間作出批示，隨后舞陽(yáng)縣委書(shū)記李亦博也作出批示。緊跟著，舞陽(yáng)縣人民政府召開(kāi)了縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行專題研究，并組成專項(xiàng)工作組進(jìn)行專題調(diào)查。”
記者了解到，這次會(huì)議由舞陽(yáng)縣分管國(guó)土資源工作的副縣長(zhǎng)任召集人，縣法院、檢察院、監(jiān)察委、財(cái)政局、房產(chǎn)交易管理中心、稅務(wù)局、規(guī)劃局、不動(dòng)產(chǎn)登記中心、依法治稅辦公室等單位負(fù)責(zé)人為成員，針對(duì)商住小區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題進(jìn)行專題研究，并提出解決意見(jiàn)。
會(huì)議決定：按有關(guān)文件精神，借鑒參照其他城市此前的做法，本著尊重歷史、實(shí)事求是、依法依規(guī)、提高效率的原則，對(duì)城區(qū)內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地上已辦理房屋所有權(quán)證，但未完善用地或規(guī)劃等手續(xù)的房地產(chǎn)，實(shí)行先期辦理、證繳分離。即：開(kāi)發(fā)建設(shè)單位欠繳規(guī)費(fèi)和土地價(jià)款、越界超占國(guó)有建設(shè)用地的，有關(guān)單位督促其限期繳清。在保留追繳權(quán)和處理權(quán)的同時(shí)，不影響購(gòu)房者對(duì)房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)的辦理。相關(guān)部門依法追繳土地出讓金和相關(guān)稅費(fèi)。由縣監(jiān)察委監(jiān)督，對(duì)解決不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題過(guò)程中履職不到位的，及時(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
至此，困擾了張女士等居民半年之久的“辦證難”問(wèn)題出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
[結(jié)果]不動(dòng)產(chǎn)證能辦了 相關(guān)問(wèn)責(zé)已啟動(dòng)
“當(dāng)初該房產(chǎn)無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的主要原因有四個(gè)方面。一是2009年?yáng)|潤(rùn)公司開(kāi)發(fā)建設(shè)該處商住樓盤(pán)時(shí)，未辦理土地交易過(guò)戶手續(xù)。資料顯示，蓋樓開(kāi)發(fā)商為東潤(rùn)公司，而土地使用權(quán)為舞泉鎮(zhèn)東街一組，房、地權(quán)利人不一致，致使無(wú)法錄入該宗土地及房產(chǎn)信息。二是所建樓房超占?jí)鹤趧潛苊娣e471.74平方米，開(kāi)發(fā)商需要補(bǔ)繳出讓金及稅費(fèi)，如果辦理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)將造成國(guó)有資產(chǎn)及稅費(fèi)流失。三是該樓盤(pán)規(guī)劃面積4200平方米，實(shí)際建設(shè)面積為6510.78平方米，超規(guī)劃建設(shè)2310.78平方米，需規(guī)劃部門處理后進(jìn)行竣工核實(shí)。四是規(guī)劃用途為商業(yè)用地，而實(shí)際只有一、二層為商業(yè)，三、四、五、六層均為住宅，改變了土地用途。”采訪中，舞陽(yáng)縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任馬海濤告訴記者，關(guān)于此前東方今報(bào)報(bào)道中提及的“舞陽(yáng)縣國(guó)土局出具證明一事”目前也已核查清楚——2009年，舞陽(yáng)縣國(guó)土局時(shí)任地籍股股長(zhǎng)包長(zhǎng)路為東潤(rùn)公司違規(guī)出具了“土地證正在辦理中”的證明，屬于其個(gè)人行為。目前，縣監(jiān)察委已介入調(diào)查。
“目前縣里已經(jīng)就此出臺(tái)了新的政策，張女士等人的不動(dòng)產(chǎn)證隨時(shí)可以辦理。”馬主任如是說(shuō)。
得知這一情況后，隨身攜帶了各種資料的張蕊，立即前往不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)遞交資料、填寫(xiě)表格、資料審核、簽字確認(rèn)等一系列程序，前后花費(fèi)了約1個(gè)半小時(shí)，張蕊激動(dòng)萬(wàn)分地領(lǐng)到了期盼已久的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)。
張蕊表示，此前奔波了半年多也未拿到不動(dòng)產(chǎn)登記證，東方今報(bào)報(bào)道后，整個(gè)事情就像開(kāi)掛了一樣，迅速得到推動(dòng)并完美解決，當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心以及國(guó)土部門主動(dòng)聯(lián)系她表示歉意，這讓她很感動(dòng)。“一級(jí)政府、一個(gè)單位其實(shí)和一個(gè)家庭差不多，需要操心的事太多，有些未能及時(shí)考慮到也沒(méi)啥，大家都能理解，只是希望以后，相關(guān)職能部門應(yīng)該更加正視手中的公權(quán)力，多替百姓著想，讓我們這樣的遭遇少點(diǎn)再少點(diǎn)。”
