來源：映象網-東方今報
天氣冷了，正式供暖的日子馬上到來。然而，在鄭州市華淮小區，關于供暖一事，小區居民至今還沒有統一意見。而造成這一問題的原因，和小區供熱設施改造有關。對供暖設施進行改造本是好事兒，為什么有人贊成有人反對呢？到底觸動了誰的利益，才造成如今的狀況？這個問題，又將如何解決？□東方今報·猛犸新聞首席記者 梁新慧
華淮小區位于鄭州市華山路與淮河路口，共有居民708戶，小區已建成20余年，于2003年加入城市集中供暖。2017年9月，鄭州市熱力總公司與小區物業公司簽訂熱力站代管協議，熱力站的運行管理及設施維護由熱力公司負責。熱力站以外的二次管網及用戶室內暖氣設施的維護、用戶熱費收繳，仍由物業公司負責。
由于該小區二次管網設施已嚴重銹蝕、老化和堵塞，加上物業公司更換頻繁，沒有及時維修，已嚴重影響供熱安全和供熱質量。
為解決華淮小區供用熱矛盾問題，今年6月開始，熱力公司對熱力站、二次管網設施進行改造。與此同時，熱力公司根據《鄭州市城市供熱與用熱管理辦法》和供用熱合同，對該小區物業公司下達了串聯用戶系統分戶改造通知，建議室內設施隨熱力站、二次管網設施同步實施改造，熱力公司可以無償提供技術幫助。物業公司隨即在小區張貼室內設施改造及收費事宜通知，并自行組織施工單位對小區居民室內暖氣設施進行改造。
可這一改造卻導致兩種結果。11月12日，該小區居民張女士說，此次改造，主要是把以前的串聯結構改成“分戶控制”，雖然每平方米改造費用70元，但大家很支持。但反對改造的居民認為，施工單位憑啥由物業公司來確定？物業稱，不參加改造今冬就無法用熱，這不是典型的強制改造嗎？不參加改造，今年到底能否用熱？今后還能用熱嗎？這些都沒有明確的答案。
庭院管網順利改造 “分戶控制”改造遭遇難題
12日下午，鄭州市熱力總公司西區供熱分公司有關負責人說，去年供熱時，每個月接到該小區的投訴電話都在100多起。為了節約能源、保證小區供熱的安全性、連續性，今年，鄭州市熱力總公司將華淮小區作為鄭州市三個熱力管網二次改造的試點小區。
6月份，該小區改造計劃得到批復，熱力公司先對庭院管網進行了整體改造。接下來，熱力公司下發通知，建議該小區對串聯系統進行改造。
“在這個過程中，不斷有小區居民反映室內改造收費和施工問題，我們做出了明確解釋：即熱力公司負責二次管網設施的改造，物業公司負責組織、實施室內設施的改造事宜，具體由誰施工、如何收費，由物業公司與小區居民協商自主確定。”西區供熱分公司負責人說。他還透露，由于該小區往年報停用戶較多，但又不拆除暖氣片，且在采暖期違規用熱，這樣，給愿意繳納暖氣費按規定用熱的用戶，造成很大損失。結果，就出現了相互效仿不繳暖氣費的現象。
對于該小區“串聯”結構的改造，小區物業公司有關人士表示，不少居民支持改造，并同施工方簽署合同，對繳納改造費的305戶進行“分戶控制”改造。
“分戶控制”改造 有人贊成有人反對
下個采暖季停止“串聯”系統運行
熱力公司的一組數據顯示：該小區去年繳費373戶，報停335戶。在熱力公司突擊核查時，發現報停的335戶中竟然還有113戶在正常用熱。
那么，對于華淮小區今冬的供暖問題，到底如何解決？鄭州市熱力總公司有關負責人表示，對已完成“分戶控制”改造的用戶，改造工程經熱力公司驗收合格后，予以辦理“城市集中供熱用戶繳費卡”。用戶領卡后可到市內各熱費代收機構繳納暖氣費。不過，上年度違規用熱用戶，須補繳當年暖氣費。對于未實施“分戶控制”改造的用戶，由小區物業公司代收或以單元為單位，選取業主代表收繳暖氣費，上年度違規用熱用戶同樣須補繳當年暖氣費。
對于報停用熱的用戶，須自行拆除室內相關設施，由業主到熱力公司隴海路收費廳辦理報停手續。熱力公司據此3日內完成報停入戶核查驗收和該單元熱費、供熱流量核定。
這位負責人說，已按時足額繳納本采暖季熱費且具備供熱條件，完成“分戶控制”改造的用戶，按戶開閥；未實施“分戶控制”改造的用戶，以單元為單位開閥供熱。
在設施的維護上，已完成室內系統改造的用戶，其設施維保和戶內用熱調節，由物業公司、室內設施改造施工單位負責。同時，因設施安裝、施工造成的相關損失，由施工單位承擔。而小區內的二次管網設施的維護和單元熱力入口供熱流量調節，則由熱力公司負責組織。
“因臨近供熱，小區原有串聯采暖系統可以使用到今冬采暖期結束，下個采暖期將停止原有串聯采暖系統的運行?！痹撠撠熑苏f。
據悉，鄭州市西區供熱面積達1200萬平方米，其中200萬平方米屬于未改造的串聯系統，總戶數超過2萬戶。而在未來的改造中，又將考驗相關各方的智慧。
