來源：映象網(wǎng)-東方今報(bào)
原標(biāo)題：河南發(fā)布全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施意見
@老師們 快來接“紅包”啦 這份文件事關(guān)編制、職稱和待遇
確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，3年內(nèi)基本完成農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，提高中、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例，師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高30%……5月17日上午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，聚焦教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，加快建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?張靜
加大師范教育支持力度
師范專業(yè)生均撥款提高30%
實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃。改革師范院校招生辦法。創(chuàng)建一批國家和省級(jí)高水平師范教育基地。師范院校要堅(jiān)持以師范教育為主業(yè)，嚴(yán)控更名為非師范院校。提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30%，3年內(nèi)達(dá)到普通專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。降低師范生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，師范畢業(yè)生在服務(wù)期內(nèi)履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
深入實(shí)施小學(xué)全科教師培養(yǎng)計(jì)劃。從2020年起，啟動(dòng)實(shí)施公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)行定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)，精準(zhǔn)培養(yǎng)本土化鄉(xiāng)村教師。
關(guān)鍵詞：編制
優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍需要
在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，合理核定教職工編制，原則上每三年核定一次。盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，采取調(diào)劑、補(bǔ)充、壓減、引進(jìn)等方式保證教師需求。加大跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨行業(yè)調(diào)整力度，省級(jí)統(tǒng)籌、市域調(diào)劑、以縣為主，動(dòng)態(tài)調(diào)配，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍需要。
教師編制總量不足的省轄市和縣（市、區(qū)）要壓縮一定比例的事業(yè)編制，統(tǒng)籌用于教師隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施高考綜合改革基礎(chǔ)條件改善攻堅(jiān)計(jì)劃，按照普通高中現(xiàn)有教師10%以上的比例，增加滿足走班教學(xué)要求的在編教師或政府購買服務(wù)的教師。編制向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校傾斜，按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。
落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，研究公辦幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。挖掘編制資源潛力，調(diào)劑解決公辦幼兒園編制問題。
嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補(bǔ)。嚴(yán)禁中小學(xué)自行聘用編外教師。鼓勵(lì)實(shí)行政府購買服務(wù)，將教職工編制配備和購買工勤服務(wù)相結(jié)合，滿足教育快速發(fā)展需求。
改革中小學(xué)教師招聘辦法，落實(shí)用人單位自主權(quán)。新入職教師必須取得教師資格。實(shí)行定期注冊(cè)制度，完善教師退出機(jī)制。逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至?？?，小學(xué)教師學(xué)歷提升至師范專業(yè)?？坪头菐煼秾I(yè)本科，初中教師學(xué)歷提升至本科，有條件的地方將普通高中教師學(xué)歷提升至研究生。
落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)
落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，打通企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校任教通道。支持高水平工科學(xué)校舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，鼓勵(lì)支持具備條件的本科和高職院校設(shè)立職業(yè)技術(shù)師范二級(jí)學(xué)院。雙師型教師考核評(píng)價(jià)要充分體現(xiàn)專業(yè)技能和教育教學(xué)能力。
深化高校教師人事制度改革
加快推進(jìn)“放管服”改革，賦予高校更多用人自主權(quán)。制定出臺(tái)高校人員總量控制和管理辦法，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上加快推行“員額制”改革。
提高中小學(xué)中、高級(jí)教師崗位比例
在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)上，幼兒園、小學(xué)提高5%，初中、高中提高8%左右。凡獲得省特級(jí)教師、中原名師、省級(jí)（含）以上優(yōu)秀教師的，或在農(nóng)村學(xué)校從教且教齡男滿30年、女滿25年的在崗在編教師，符合申報(bào)條件的，可不受比例限制，直接評(píng)聘為中小學(xué)高級(jí)教師。
完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)職稱和特級(jí)教師的必要條件。完善職稱評(píng)聘退出機(jī)制，對(duì)考核不合格的實(shí)行降級(jí)或解聘。
中職院校高級(jí)職稱比例上調(diào)8%
在現(xiàn)行高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，中等職業(yè)學(xué)校、技工院校提高8%左右，正高級(jí)崗位按5%核定。
高校職稱評(píng)審權(quán)全部下放到學(xué)校
加快推進(jìn)教師職稱改革，將評(píng)審權(quán)全部下放到高校，對(duì)符合條件的教師做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。高校高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高5%左右。突出教學(xué)業(yè)績和師德考核，落實(shí)教授為本、?？粕险n制度。加強(qiáng)聘期考核和人事改革事項(xiàng)事中事后監(jiān)管。
關(guān)鍵詞：工資
完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制
健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，確保鄉(xiāng)村教師實(shí)際工資收入水平不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師工資收入水平，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步提高。完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)工作量和工作績效，績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。班主任按照教師標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入基本工作量。
實(shí)施中小學(xué)（中等職業(yè)學(xué)校）班主任津貼，每月不低于400元，各地可結(jié)合實(shí)際提高標(biāo)準(zhǔn)。提高中小學(xué)（中等職業(yè)學(xué)校）教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)，在落實(shí)國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照每增加一年教齡增加10元的標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算核定，高?？山Y(jié)合實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。鼓勵(lì)各地探索制定寄宿制學(xué)校教師補(bǔ)助和延時(shí)服務(wù)津貼發(fā)放辦法。
2019年1月1日起，26個(gè)原國家集中連片特困地區(qū)重點(diǎn)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、教學(xué)點(diǎn)教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到200元/月、500元/月和800元/月；2019年7月1日起，12個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和15個(gè)省定扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣（均含已脫貧摘帽縣）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、教學(xué)點(diǎn)教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別按200元/月、400元/月和600元/月執(zhí)行，其他縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、教學(xué)點(diǎn)教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別按200元/月、300元/月和500元/月執(zhí)行，所需資金由省、市、縣按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分檔辦法和分擔(dān)比例予以保障。
逐步擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模，適時(shí)提高工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開展鄉(xiāng)村中小學(xué)首席教師崗位計(jì)劃試點(diǎn)工作。
著力提升農(nóng)村教師工作生活待遇
加快推進(jìn)高校教師薪酬制度改革
建立體現(xiàn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán)，在核定績效工資總量內(nèi)自主確定收入分配辦法。高校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。
關(guān)鍵詞：住房
5年內(nèi)基本完成中小學(xué)教師保障性住房建設(shè)
拓寬投資渠道，解決好農(nóng)村教師住房保障問題，3年內(nèi)基本完成農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，5年內(nèi)基本完成中小學(xué)教師保障性住房建設(shè)。支持高校盤活資源開發(fā)青年人才公寓。
