來源：鄭州晚報(bào)
原標(biāo)題：《圍觀政府“賬本” 河南省去年一般公共預(yù)算支出破萬億》
2019年錢花在哪兒了？2020年錢準(zhǔn)備怎么花？政府賬本亮出“家底”。1月10日召開的省十三屆人大三次會(huì)議書面聽取了關(guān)于河南省2019年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年預(yù)算（草案）的報(bào)告。
2019錢花在哪了
2019年全省一般公共預(yù)算收入年初預(yù)算合計(jì)4017.9億元，實(shí)際完成4041.6億元，為調(diào)整預(yù)算的101.1%，增長(zhǎng)7.3%。年初支出預(yù)算合計(jì)8382.4億元，執(zhí)行中調(diào)整為10337.3億元，實(shí)際完成10176.3億元，為調(diào)整預(yù)算的98.4%，增長(zhǎng)10.4%，連續(xù)四年，每年邁上一個(gè)千億元臺(tái)階。
全年減稅降費(fèi)超過850億元，累計(jì)發(fā)行政府債券1817.1億元，較去年增長(zhǎng)37%。
堅(jiān)持政府過“緊日子”。全省各級(jí)政府和部門一般性支出壓減幅度均達(dá)到10%以上。建立存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，共收回財(cái)政存量資金82.5億元。
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入163.3億元，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金217.04億元。推動(dòng)扶貧小額信貸累計(jì)貸款51.5億元。統(tǒng)籌安排44.6億元，支持1.6萬戶黃河灘區(qū)居民遷建，解決820個(gè)貧困村飲水安全問題，完成危房改造10.6萬戶。
加大污染防治力度。全省生態(tài)環(huán)保支出447.86億元，增長(zhǎng)1.2%。圍繞“三散”治理，安排18億元，支持完成“雙替代”供暖任務(wù)。籌措38.1億元，支持推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)，實(shí)施南太行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。統(tǒng)籌45.2億元，支持新能源汽車推廣應(yīng)用。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞12個(gè)省定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，投入財(cái)政資金15.6億元，推進(jìn)實(shí)施綠色、智能、技術(shù)三大改造，支持國(guó)防科技關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”項(xiàng)目攻關(guān)。統(tǒng)籌6億元，用于省屬僵尸企業(yè)處置、歷史遺留問題處理等支出。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全省科技支出216.1億元，增長(zhǎng)38.8%。統(tǒng)籌省級(jí)專項(xiàng)資金5億元，推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)加快建設(shè)。成功爭(zhēng)取3個(gè)開發(fā)區(qū)獲批第二批“雙創(chuàng)特色載體”，獲中央補(bǔ)助1.35億元，居全國(guó)第一。統(tǒng)籌12.2億元，開展首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。全年累計(jì)向258家（次）科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款12.5億元，引導(dǎo)帶動(dòng)全省科技信貸業(yè)務(wù)14億元。
積極支持?jǐn)U大開放。統(tǒng)籌3.8億元，帶動(dòng)社會(huì)投資88億元，支持重大招商引資和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。持續(xù)開展政府采購(gòu)合同融資，為740家小微企業(yè)實(shí)際放貸20億元。安排小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金3億元。
大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。全省農(nóng)林水支出1034.7億元，增長(zhǎng)3.4%。調(diào)整設(shè)立30億元的城鄉(xiāng)融合發(fā)展轉(zhuǎn)移支付。
穩(wěn)步增進(jìn)民生福祉。全省財(cái)政民生支出7833.8億元，占一半公共預(yù)算支出的比重達(dá)到77%，其中支持省重點(diǎn)民生實(shí)事資金411.7億元。全省就業(yè)和社會(huì)保障支出1477.4億元，增長(zhǎng)13.8%。全省教育支出1817.8億元，增長(zhǎng)9.2%。全省衛(wèi)生健康支出999億元，增長(zhǎng)7.5%。
2020錢準(zhǔn)備咋花
2020年全省一般公共預(yù)算收入預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為7%。財(cái)政支出方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常調(diào)資及職級(jí)并行、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、老舊小區(qū)改造、養(yǎng)老設(shè)施改造補(bǔ)助、教育社保醫(yī)療等基本民生政策提標(biāo)等硬性增支政策較多。
助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。省級(jí)安排資金48.4億元，增加扶貧專項(xiàng)資金規(guī)模并向深度貧困地區(qū)傾斜。省級(jí)安排生態(tài)環(huán)保資金58.3億元，推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)文明建設(shè)。健全規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)格在批準(zhǔn)的限額內(nèi)有序發(fā)行地方政府債券，嚴(yán)格按照債務(wù)償還計(jì)劃及時(shí)償還債務(wù)本息。
支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和高水平開放。推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省級(jí)安排資金50.4億元。夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)，省級(jí)安排資金58.1億元，推動(dòng)提升科技創(chuàng)新能力。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升新型城鎮(zhèn)化水平。省級(jí)安排資金114.3億元，圍繞深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提升鄉(xiāng)村治理能力，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。省級(jí)安排資金233.2億元，圍繞推動(dòng)中原城市群發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，支持重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
著力保障和改善民生。省級(jí)安排資金842.2億元，以十項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事為重點(diǎn)，努力解決群眾所及所需所盼的民生問題。支持做好就業(yè)和社會(huì)保障，省級(jí)安排373.8億元，落實(shí)積極的就業(yè)政策。省級(jí)安排281.6億元，持續(xù)穩(wěn)定支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)等。省級(jí)安排132.4億元，提高居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。省級(jí)安排30.6億元，加快建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系等。省級(jí)安排23.8億元，加大對(duì)財(cái)力薄弱縣級(jí)政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)投入等。兜牢縣級(jí)“三?！钡拙€，加大對(duì)市縣的一般性轉(zhuǎn)移支出力度，重點(diǎn)向基層財(cái)政困難地區(qū)傾斜，增強(qiáng)基層和財(cái)政困難地區(qū)托底保障能力。
鄭報(bào)全媒體記者 董艷竹 覃巖峰 張競(jìng)昳 王治 袁帥 肖雅文
