原標題：《鄭州鼓勵縣（市、區）布局夜經濟 示范區最高獎勵100萬元》
中新網鄭州6月2日電 （記者 劉鵬）據鄭州官方消息，2日，鄭州市委辦公廳、市政府辦公廳聯合下發《關于貫徹以人民為中心發展思想進一步做好為民造福工作的意見》（下稱“意見”），圍繞“六穩”“六保”，聚焦穩崗位、保就業、惠民生，出臺十個方面具體措施，以期著力解決當前民生突出問題。
鄭州此番出臺的十條意見為：
一、減輕企業負擔穩定就業崗位。實施困難行業和中小微企業幫扶行動，落實階段性減免、緩繳社會保險費、金融支持、降低成本等助企紓困政策，幫助企業保住更多就業崗位。加大失業保險金運用調控力度，適當放寬受疫情影響企業穩崗返還政策認定標準，對不裁員或少裁員的中小微企業，返還標準可提高至企業及職工上年度繳納失業保險費的100%。將面臨暫時性生產經營困難且恢復有望，堅持不裁員或少裁員的參保企業的失業保險穩崗返還政策實施期限延長至2020年底。
二、強化兜底保障開發就業崗位。實施民生兜底專項行動，強化對就業困難人員的就業援助，對經幫扶仍難以實現就業的，降低準入門檻，精準施政施策，實現公益性崗位托底安置。加大無主樓院（小區）物業管理、便民服務等就業崗位的開發力度，優先安排大齡失業人員和零就業家庭成員就業。統籌各類政府資金，開發一批交通協理、生態護林、道路保潔、公廁管理等就業崗位，優先安排返鄉農民工、中年人員上崗。
三、培育夜間經濟有序發展市集。開展“醉美·夜鄭州”系列消費促進活動，鼓勵創新服務業態，增加服務品種和服務項目，進一步促進社會消費。每個縣（市、區）、開發區要合理布局1到2個“夜品、夜購、夜賞、夜游、夜健”夜經濟集聚示范區，舉辦1-3項夜間經濟主題活動。開展縣（市、區）、開發區夜經濟活動評選，市財政對前三名分別給予100萬、80萬、50萬元獎勵。
四、大力促進特色商業街區建設。開展步行街改造提升活動，支持創建國家級、省級步行街改造提升試點。結合“一環十縱十橫”及支小路綜合改造，在條件具備的街道，因地制宜規劃建設一批有地域特色、風格各異、規范有序的特色街區。每個縣（市、區）、開發區要打造1到2個消費聚集力強、彰顯城市特色、提升城市品質的特色商業街區，優先為創業人員安排商鋪，優先為新增就業人員的企業提供支持。
五、規范普及午餐供餐課后服務。進一步增強教育服務能力，切實解決義務教育階段學生午餐供餐和課后托管難題，提高人民群眾的教育幸福感。有條件的學校，要通過新建、改擴建食堂方式提高學校供餐能力，無條件的學校，實施區級統籌配餐，確保年底前市區中小學校午餐供餐全覆蓋。落實立德樹人根本任務，開展豐富多彩的課外活動，促進學生全面發展，嚴禁開展課外培訓，嚴禁校外培訓機構進校園，額外增加家庭和學生負擔。
六、大力推進家庭服務提質擴容。聚焦“一老一小”等家庭服務需求，建設一批具有示范效應的社區養老、嬰幼兒照護服務設施。積極開展居家社區養老服務改革和智慧健康養老應用試點，落實獎補扶持政策。探索開展醫養結合試點示范縣（市、區）和示范機構創建工作。完善托育機構登記和備案管理辦法，支持社會力量發展普惠托育服務。2020年，新建改擴建100家城鄉社區養老服務中心，每個縣（市、區）、開發區建立1-2家示范性嬰幼兒照護服務機構。
七、持續加強社會保障體系建設。進一步落實提高城鄉居民養老保險待遇，繼續提高退休人員基本養老金，完善調整高齡老人津貼補助政策。從2020年7月1日起調整提高全市城鄉低保標準，確保困難群眾基本生活水平與經濟社會發展水平同步提高。著力保障孤兒和事實無人撫養兒童基本生活，及時足額按標準發放基本生活費。加強農村留守兒童和困境兒童關愛服務。做好脫貧攻堅中貧困重度殘疾人照護服務工作，為符合條件的貧困重度殘疾人提供集中或社會化照護服務。
八、加快推進全民健身設施建設。增加公共活動場所，積極構建百姓身邊體育健身圈，積極推進市內各區“一場一館”和縣（市）“兩場三館”建設，進一步完善全民健身設施。加大體育設施進金角銀邊、公園、廣場、游園、綠地、河道（廊道）兩側等地的建設力度，鼓勵利用自有工業廠房、倉儲用房等存量房產改造為全民健身活動場所。
九、鼓勵創新創業擴充就業崗位。利用數字技術，加快“互聯網+”數字經濟新業態發展，催生自主創業、兼職就業等靈活就業新模式。推動“直播+產業”發展，包裝推介一批適應鄭州經濟發展特點，能夠帶動產業鏈上下游融合發展的“網紅打卡經濟”。加快現有支持“雙創”相關財政政策措施向返鄉下鄉人員創新創業拓展，將符合條件的返鄉下鄉人員創新創業項目納入強農惠農富農政策范圍。
十、著力營造高效便民營商環境。持續推進“一網通辦，一次辦成”。按照“一件事、一張網、不見面”的原則，聚焦群眾和企業眼中的“一件事”，圍繞“一件事”推動流程再造、系統打通和數據共享。年底前完成300項“一件事”和公民個人辦事、企業辦事高頻事項依托鄭好辦APP、市政務服務網等上線發布。推動更多的跨部門、跨層級“一件事”線上辦理，讓群眾和企業“就近辦”“掌上辦”，爭取“一次不用跑”，切實提升群眾的獲得感。
《意見》指出，各相關單位要抓好細化落實措施，制定具體實施細則，明確進度，專人負責。市委、市政府督查室要列入督導工作臺賬，加強督導督查，確保措施落地生效。
