來源:大河網-大河報·大河財立方

  原標題:《教育部重磅發聲!將加大部省合建力度,支持鄭州大學發展》

  [大河財立方消息]10月15日,教育部發布《對十三屆全國人大三次會議第5221號建議的答復》,披露了教育部經商國家發改委、財政部,答復十三屆全國人大三次會議“關于支持河南高等教育快速發展的建議”的具體內容。答復中提到,下一步,將加大部省合建力度,支持鄭州大學發展,在服務區域發展方面發揮示范帶動作用。

  《答復》稱,河南省是我國人口大省、經濟大省,也是高等教育生源大省,支持推動河南省高等教育健康發展,對于探索推進新時代中西部高等教育發展,構建形成高等教育區域發展新格局具有重要意義。近年來,教育部會同相關部門采取了一系列政策舉措,持續加大對河南高等教育發展的支持力度,教育現代化水平明顯提高,服務經濟社會發展能力不斷增強。

  在支持河南省提高高等教育整體實力和辦學水平方面,加強高校基礎能力建設,先后將鄭州大學、河南大學、河南師范大學納入省部共建高校,將鄭州大學納入部省合建高校。“十三五”以來,累計安排中央預算內投資107億元支持包括河南在內的中西部高校提升基礎能力,其中,河南大學、華北水利水電大學、河南農業大學等10所河南院校被納入“中西部高校基礎能力建設工程”高校。支持提高高層次人才培養能力,河南大學、鄭州大學2所高校列入首輪“雙一流”建設范圍

  在提升科技創新服務能力方面,深入推進部省合建項目,支持鄭州大學國家超級計算鄭州中心(籌)、現代分析中心等大型系列研究設施建設;以鄭州大學入選“雙一流”建設學科的材料科學與工程、化學兩個學科為主,組織物理學、機械等學科有關力量配合,共同支持河南省新材料產業發展;以考古學為主,組織中國史、新聞傳播學、世界史等學科有關力量配合,共同支持河南省文化旅游產業發展;協調上海交通大學、浙江大學、吉林大學、同濟大學和南京大學5所直屬高校加強與鄭州大學在材料科學與工程、化學、考古學、臨床醫學等優勢特色學科群方面開展對口合作,輻射帶動學校整體學科水平快速提升。強化高校科研平臺和基地建設,依托河南大學等6所河南高校立項建設了“黃河中下游數字地理技術”等11個教育部重點實驗室;依托河南理工大學等5所高校立項建設了“煤礦災害預防與搶險救災”等6個教育部工程研究中心;依托河南農業大學,認定了“河南糧食作物”國家級協同創新中心。

  下一步,教育部將進一步細化政策措施,會同國家發展改革委、財政部,緊密圍繞推進新時代中西部高等教育振興戰略,進一步促進河南高等教育與區域經濟社會發展需求緊密對接,與新時代區域協調發展戰略同向同行,實現“輸血”“造血”并重發展。

  教育部還提到,從我國歷史上產生的異地校區辦學情況來看,由于異地辦校會稀釋高校原有優質教育資源品牌,導致學校規范管理呈現效應遞減,難以形成與本校一體化的校園育人氛圍等,2017年教育部辦公廳印發的《關于進一步加強高等學校基本建設管理的通知》(教發廳〔2017〕12號)中也進一步明確規定,審慎決策建設新校區,原則上不支持、不鼓勵跨城市跨省建設新校區,故教育部暫不支持關于引導京滬等部屬優質高校在河南設立分校、研究生院、特色學院等實體機構,建議河南創新體制機制,在人才培養、科學研究等方面加強與國內外高水平大學的合作,提升區域內高校辦學總體實力。

  教育部稱,我國中央部屬高校格局是歷史形成的,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》明確要深化教育管理體制改革,加強省級人民政府教育統籌,完善以省級人民政府為主管理高等教育的體制,2011年國務院辦公廳印發關于推進事業單位改革配套文件,也要求面向社會提供公益服務的事業單位原則上由地方管理,中央保留少量承擔全局性、戰略性、示范性公益服務事業單位。教育部將加大部省合建力度,支持鄭州大學發展,在服務區域發展方面發揮示范帶動作用。中央財政將按照中央有關決策部署,充分考慮代表所提建議,結合包括河南在內的中西部地區實際困難,通過現有政策和資金渠道,繼續傾斜支持中西部教育發展。

  此外,教育部將進一步指導教育部直屬高校持續完善招生名額分配原則辦法,促進高考入學機會更加公平。在研究生招生計劃管理中,進一步對接國家重大戰略需求,合理確定區域協調因素權重,綜合考慮河南省經濟發展情況和河南高校基本辦學條件等因素,繼續支持河南研究生教育事業發展。同時也建議河南省加大高等教育投入力度,進一步加強學科建設、提升師資水平,為進一步擴大研究生培養規模創造條件。