原標題：《鄭州完成黃河核心示范區(qū)頂層設計》
黃河風光壯美秀麗 鄭報全媒體記者 李新華 圖
記者從昨日上午市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《鄭州建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020~2035年）》和《鄭州建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū)建設方案（2020~2035年）》日前已正式印發(fā)，這也標志著鄭州建設黃河核心示范區(qū)的頂層設計正式完成。
鄭報全媒體記者 侯愛敏
“總體規(guī)劃” 突出三大功能定位
按照“沿黃生態(tài)保護示范區(qū)、國家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長極、黃河歷史文化主地標”三大功能定位，《總體發(fā)展規(guī)劃》重點研究梳理了核心示范區(qū)的生態(tài)布局、防洪布局、科創(chuàng)布局、產(chǎn)業(yè)布局、城市布局、文化布局、交通布局等，為鄭州實施“北靜”發(fā)展策略、推動該區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供規(guī)劃藍圖依據(jù)。
《總體發(fā)展規(guī)劃》明確了核心示范區(qū)的規(guī)劃范圍，即鄭州市域內(nèi)沿黃地區(qū)：東到中牟狼城崗鎮(zhèn)、西到鞏義康店鎮(zhèn)、南到連霍高速公路、北到黃河主河道中線，面積約1200平方公里。
明確7項重點任務：綠色筑基，科學開展沿黃生態(tài)系統(tǒng)重構性治理保護；寧河安瀾，著力打造水資源節(jié)約集約利用全國樣板；定標溯源，講好鄭汴洛國際黃金文旅帶的黃河故事；開放合作，厚植戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源加速經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換；幸福民生，精塑品質(zhì)宜居生活地彰顯北方城市氣派；統(tǒng)籌聯(lián)動，加快構建安全智慧高效的基礎設施體系；聚焦突破，立足當前謀劃長遠創(chuàng)新機制建設起步區(qū)。
“起步區(qū)”將建成鄭州黃河戰(zhàn)略集中展示區(qū)
起步區(qū)是我市核心示范區(qū)率先啟動建設的重點區(qū)域，肩負著加快顯形象、立功能、提品質(zhì)的重要使命。《起步區(qū)建設方案》緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護與綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界級旅游目的地與國家文博展示區(qū)、鄭州國家中心城市融合創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流宜居城市示范區(qū)的功能定位，科學規(guī)劃了起步區(qū)的重大空間分區(qū)功能布局、重大文旅產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎設施布局、重大項目建設布局，為該區(qū)域打造成為鄭州貫徹落實黃河戰(zhàn)略的集中展示區(qū)提供了路線圖。
《起步區(qū)建設方案》明確了起步區(qū)的規(guī)劃范圍：從桃花峪到花園口一線，東至鄭州花園口東107國道，西至鄭云高速銜接天倫大道，南至連霍高速公路銜接索須河接北四環(huán)，北至黃河主河道中線，面積約210平方公里。
《起步區(qū)建設方案》同時明確了10項重點任務：打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境，保護傳承弘揚黃河文化，全力保障黃河安瀾健康，建設海綿生態(tài)水系統(tǒng)，建立高質(zhì)量發(fā)展動能體系，塑造城市特色風貌，提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務，建設綠色高效交通體系，建設綠色智能基礎設施，構筑現(xiàn)代安全保障體系。
兩大規(guī)劃突出六大特點
中國城市規(guī)劃設計研究院城鄉(xiāng)治理所相關負責人表示，《總體發(fā)展規(guī)劃》和《起步區(qū)建設方案》，是鄭州回答黃河戰(zhàn)略命題的綱領性文件、總體藍圖和建設方案，貫穿區(qū)域、市域、示范區(qū)、起步區(qū)多空間層次，以及規(guī)劃、生態(tài)、景觀、文化、經(jīng)濟等綜合專業(yè)領域，具有以下六大特點。
首先緊扣“使命”，確保黃河國家戰(zhàn)略在鄭州件件落實；其次突出“協(xié)同”，兼顧上下游、左右岸的原則，加強重點領域協(xié)同，強化示范區(qū)與市域高能級創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)平臺互動合作；同時突出“示范”，將新時期新理念全方位融入沿黃地區(qū)的空間規(guī)劃要點，規(guī)劃明確的生態(tài)建設示范，對鄭州沿黃地區(qū)重要的生態(tài)屏障、廊道、水系提出具體的建設和管控要求，保證示范區(qū)藍綠空間占比達到76%，沿黃小城鎮(zhèn) “建設新模式”的示范，突出產(chǎn)業(yè)定位“特而優(yōu)”、功能疊加“聚而合”、建設形態(tài)“精而美”、業(yè)態(tài)供給“新而活”等特征內(nèi)涵；注重“轉(zhuǎn)化”，把生態(tài)和文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為更具活力的發(fā)展優(yōu)勢；注重多規(guī)“銜接”，在規(guī)劃過程中協(xié)調(diào)沖突、完善建設指引；同時規(guī)劃面向“實施”，確保規(guī)劃成果能夠條條落地。
