原標(biāo)題：《鄭州完成黃河核心示范區(qū)頂層設(shè)計(jì)》
黃河風(fēng)光壯美秀麗 鄭報(bào)全媒體記者 李新華 圖
記者從昨日上午市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2020~2035年）》和《鄭州建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)起步區(qū)建設(shè)方案（2020~2035年）》日前已正式印發(fā)，這也標(biāo)志著鄭州建設(shè)黃河核心示范區(qū)的頂層設(shè)計(jì)正式完成。
鄭報(bào)全媒體記者 侯愛(ài)敏
“總體規(guī)劃” 突出三大功能定位
按照“沿黃生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極、黃河歷史文化主地標(biāo)”三大功能定位，《總體發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)研究梳理了核心示范區(qū)的生態(tài)布局、防洪布局、科創(chuàng)布局、產(chǎn)業(yè)布局、城市布局、文化布局、交通布局等，為鄭州實(shí)施“北靜”發(fā)展策略、推動(dòng)該區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提供規(guī)劃藍(lán)圖依據(jù)。
《總體發(fā)展規(guī)劃》明確了核心示范區(qū)的規(guī)劃范圍，即鄭州市域內(nèi)沿黃地區(qū)：東到中牟狼城崗鎮(zhèn)、西到鞏義康店鎮(zhèn)、南到連霍高速公路、北到黃河主河道中線，面積約1200平方公里。
明確7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：綠色筑基，科學(xué)開(kāi)展沿黃生態(tài)系統(tǒng)重構(gòu)性治理保護(hù)；寧河安瀾，著力打造水資源節(jié)約集約利用全國(guó)樣板；定標(biāo)溯源，講好鄭汴洛國(guó)際黃金文旅帶的黃河故事；開(kāi)放合作，厚植戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源加速經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換；幸福民生，精塑品質(zhì)宜居生活地彰顯北方城市氣派；統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，加快構(gòu)建安全智慧高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系；聚焦突破，立足當(dāng)前謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)起步區(qū)。
“起步區(qū)”將建成鄭州黃河戰(zhàn)略集中展示區(qū)
起步區(qū)是我市核心示范區(qū)率先啟動(dòng)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，肩負(fù)著加快顯形象、立功能、提品質(zhì)的重要使命。《起步區(qū)建設(shè)方案》緊緊圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界級(jí)旅游目的地與國(guó)家文博展示區(qū)、鄭州國(guó)家中心城市融合創(chuàng)新示范區(qū)、世界一流宜居城市示范區(qū)的功能定位，科學(xué)規(guī)劃了起步區(qū)的重大空間分區(qū)功能布局、重大文旅產(chǎn)業(yè)布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大項(xiàng)目建設(shè)布局，為該區(qū)域打造成為鄭州貫徹落實(shí)黃河戰(zhàn)略的集中展示區(qū)提供了路線圖。
《起步區(qū)建設(shè)方案》明確了起步區(qū)的規(guī)劃范圍：從桃花峪到花園口一線，東至鄭州花園口東107國(guó)道，西至鄭云高速銜接天倫大道，南至連霍高速公路銜接索須河接北四環(huán)，北至黃河主河道中線，面積約210平方公里。
《起步區(qū)建設(shè)方案》同時(shí)明確了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：打造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，全力保障黃河安瀾健康，建設(shè)海綿生態(tài)水系統(tǒng)，建立高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能體系，塑造城市特色風(fēng)貌，提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)，建設(shè)綠色高效交通體系，建設(shè)綠色智能基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑現(xiàn)代安全保障體系。
兩大規(guī)劃突出六大特點(diǎn)
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鄉(xiāng)治理所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《總體發(fā)展規(guī)劃》和《起步區(qū)建設(shè)方案》，是鄭州回答黃河戰(zhàn)略命題的綱領(lǐng)性文件、總體藍(lán)圖和建設(shè)方案，貫穿區(qū)域、市域、示范區(qū)、起步區(qū)多空間層次，以及規(guī)劃、生態(tài)、景觀、文化、經(jīng)濟(jì)等綜合專業(yè)領(lǐng)域，具有以下六大特點(diǎn)。
首先緊扣“使命”，確保黃河國(guó)家戰(zhàn)略在鄭州件件落實(shí)；其次突出“協(xié)同”，兼顧上下游、左右岸的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同，強(qiáng)化示范區(qū)與市域高能級(jí)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)互動(dòng)合作；同時(shí)突出“示范”，將新時(shí)期新理念全方位融入沿黃地區(qū)的空間規(guī)劃要點(diǎn)，規(guī)劃明確的生態(tài)建設(shè)示范，對(duì)鄭州沿黃地區(qū)重要的生態(tài)屏障、廊道、水系提出具體的建設(shè)和管控要求，保證示范區(qū)藍(lán)綠空間占比達(dá)到76%，沿黃小城鎮(zhèn) “建設(shè)新模式”的示范，突出產(chǎn)業(yè)定位“特而優(yōu)”、功能疊加“聚而合”、建設(shè)形態(tài)“精而美”、業(yè)態(tài)供給“新而活”等特征內(nèi)涵；注重“轉(zhuǎn)化”，把生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為更具活力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)；注重多規(guī)“銜接”，在規(guī)劃過(guò)程中協(xié)調(diào)沖突、完善建設(shè)指引；同時(shí)規(guī)劃面向“實(shí)施”，確保規(guī)劃成果能夠條條落地。
