原標題：《三年全面完成災后恢復重建任務 河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災后恢復重建總體規劃獲批》
映象網記者 馮靖雯
3月14日，記者從河南省發改委官網了解到，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，國務院批復了《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災害災后恢復重建總體規劃》（以下簡稱《規劃》）。明確經過一年的努力，基本完成影響防洪的水毀水利工程修復、損毀房屋修繕加固和農村居民自建住房原址重建，交通、能源、通信 等基礎設施和教育、醫療衛生服務保障能力基本恢復到災前水平。
根據《規劃》，經過三年的努力，全面完成災后恢復重建任務，災區防災減災能力得到顯著提升，生產生活條件和經濟社會發展水平全面恢復并超過災前水平。
房屋損毀 鼓勵受災村民自愿進城購房
據悉，《規劃》從居民住房、基礎設施、城市內澇治理、公共服務、產業恢復振興、生態環境、應急管理等7個方面提出了災后恢復重建任務，明確了重要時間節點和階段性目標。
在居民住房方面，組織專業技術人員對受損房屋進行評估鑒定，對 B 級或 C 級危房安排專業技術人員指導群眾進行維修加固，確保達到安全居住標準。
原址重建。對嚴重損毀或倒塌、經評估鑒定無法修復且影響安全的城鄉居民住房，結合保障性安居工程和鄉村建設行動統籌推進重建工作。
易地重建。易地重建要在符合相關規劃的前提下，優先在城鎮、產業園區、旅游景區等地區選址。同步推進易地重建集中安置區配套公共服務設施建設。
自主購房。結合新型城鎮化進程，鼓勵房屋損毀且愿意進城購房落戶定居的受災村民自愿進城購房，在充分尊重群眾意愿前提下，鼓勵各地政府通過批量購置等方式協助受災群眾購房落戶。
完善城市隧道報警等應急配套設施
在基礎設施方面，《規劃》要求對易發生水毀區域的橋梁、涵洞等設施開展排查，完善災害防治措施。加快推進既有住宅小區、重要用戶地下配電設施防澇遷移和改造升級。加快推進災區通信基礎設施排查檢修，全面恢復災區通信網絡。強化通信基礎設施系統設計，有效增強容災備份能力。
《規劃》要求，全面排查城市道路、橋涵及人行地道等設施病害隱患，按照“一處一案”原則，科學制定修復重建方案。開展低洼易澇路段內澇綜合整治，確保城市道路排水“高水高排、 低水低排、客水外排”。開展城市隧道內澇風險評估，完善城市隧道報警、消防、容災抗毀通信等應急配套設施，增設防水淹設施、 疏散逃生通道和指示標志。
抓緊修復鄭州城市軌道交通受損線站、場段、列車、設備等，強化排擋水、應急避險和應急通信設施建設，完善落實極端天氣等應急響應機制，結合位置地形等因素研究適當提升防洪防澇技術標準。統籌做好地鐵運營線路、在建工程和地下物業排水防澇設施銜接，強化在建工程連通口封堵。推動地下物業連通口、市政排水管網與地鐵防淹能力匹配。
此外，還要全面排查地下停車場等設施安全隱患。對地下商業設施、地下車庫、 市政管線、人民防空、地下倉儲以及高層建筑地下空間全面進行隱患排查，提標改造排水防澇設施，滿足地下空間對環境保護、安全 運行、維護修繕等方面的需求，確保功能與地面設施相協調，保障地面及周邊現有建（構）筑物、市政設施、水利設施等安全。
鼓勵鄭州先行先試 布設智能化感知終端設備
在城市內澇治理方面，《規劃》明確，要著力構建“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，完善城市內澇應急預案及災害預警、應急疏散機制，排水防澇能力全面超過災前水平。
根據《規劃》，深入開展老城區雨污分流改造，消除城市排水管網空白區，清理淤積雨水口、雨水管渠，統籌推進河渠下游雨水干管和出水口建設，增強城市系統排水功能。嚴格保護城市生態空間、泄洪通道等，拓寬城市行洪排澇通道，開展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程，因地制宜恢復因歷史原因封蓋填埋的天然排水溝、河道等，利用綠地、植草溝、次要道路等構建雨洪行泄通道。
雨水源頭減排。根據建設海綿城市、韌性城市要求，要統籌建設海綿型建筑、小區、公園等。優先解決居住社區積水內澇、雨污水管網混錯接等問題，對社區內現有硬化地面進行透水性改造，因地制宜增加綠地面積，建設雨水調蓄設施，提高雨水吸納調蓄能力。
對易澇區域周邊的雨水排放口、排水管渠和泵站進行改造，增設雨水口等收水設施和雨水管渠；在易澇區域匯水區范圍內，建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施。改造提升城市周邊水庫納蓄能力，增強城市內外水系自然 連通和流動性，做好城市與上下游水庫和內河水系調度，完善“聯排聯調”運行管理機制。
此外，《規劃》還鼓勵鄭州等有條件的城市先行先試，在排水設施關鍵節點、易澇積水點布設智能化感知終端設備，滿足日常管理、運行監測、災情預判、預警預報、防汛調度、應急搶險等功能需要，提升城市內澇氣象水文監測預警水平。
