來源：大河財(cái)立方
原標(biāo)題：《河南省鄉(xiāng)村振興局半年“成績(jī)單”：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破》
[大河財(cái)立方 記者 郝楠楠]近日，河南省鄉(xiāng)村振興局亮出半年成績(jī)單，今年上半年，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興根基上，河南實(shí)現(xiàn)了多個(gè)新突破。其中，在脫貧群眾再就業(yè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、政策保障落實(shí)等領(lǐng)域，工作成效明顯。
鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游、設(shè)施蔬菜鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破
產(chǎn)業(yè)盛，鄉(xiāng)村興。支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省鄉(xiāng)村振興局先后出臺(tái)多個(gè)工作方案。
在鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建上，出臺(tái)《鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，計(jì)劃到2025年，全省創(chuàng)建400個(gè)左右“康養(yǎng)旅游示范村”，進(jìn)一步鞏固壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。已認(rèn)定首批40個(gè)4A級(jí)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村，對(duì)示范村所在縣（市、區(qū)）共獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.2億元。
支持設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目改造提升試點(diǎn)方案》，召開全省設(shè)施蔬菜觀摩會(huì)，選擇蘭考縣、社旗縣、扶溝縣、汝南縣作為試點(diǎn)，通過改造提升設(shè)施蔬菜項(xiàng)目資產(chǎn)，推動(dòng)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
金融、人才助推產(chǎn)業(yè)提速。省鄉(xiāng)村振興局組織在11個(gè)革命老區(qū)縣開展“富民貸” 試點(diǎn)，在20個(gè)縣開展“富農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸”試點(diǎn)。截至6月底，脫貧人口小額信貸余額148.7億元，惠及42.79萬戶；新增精準(zhǔn)扶貧企業(yè)貸款20.01億元，新增幫扶企業(yè)69家，幫扶脫貧群眾2.89萬戶。完成第一批蘭考縣、汝陽縣、睢縣、寧陵縣4個(gè)脫貧縣產(chǎn)業(yè)顧問組匹配，組織61個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團(tuán)、107個(gè)縣級(jí)科技特派員服務(wù)隊(duì)、5000余名科技特派員送科技下鄉(xiāng)，助力幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，截至6月底，國(guó)家電力公司支付光伏電站資金6.98億元，其中購(gòu)電費(fèi)5.87億元，轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼1.11億元。
發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，省鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《促進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)銜接試點(diǎn)工作方案》，召開扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)銜接研討會(huì)，選取蘭考縣、新野縣、商水縣作為試點(diǎn)。省鄉(xiāng)村振興局與民建河南省委、開封市人民政府簽訂共建鄉(xiāng)村振興示范基地三方協(xié)議。
脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)228.57萬人
完成年度目標(biāo)的111.27%
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧勞動(dòng)力再就業(yè)取得新成就。
在外出務(wù)工上，省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合省人社廳指導(dǎo)各地廣泛開展“春風(fēng)行動(dòng)”，優(yōu)先安排脫貧人口就業(yè)。截至7月20日，全省已認(rèn)定符合條件的補(bǔ)助對(duì)象23萬人，共發(fā)放補(bǔ)貼1.18億元。對(duì)無法外出務(wù)工的，通過縣域產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)幫帶、幫扶車間和以工代賑項(xiàng)目吸納、公益崗位安置等方式，促進(jìn)就地就近就業(yè)。
在技能培訓(xùn)上，積極融入“人人持證、技能河南”建設(shè)工作大局，實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)、“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力技能就業(yè)、技能增收、技能致富。截至6月底，全省培訓(xùn)脫貧勞動(dòng)力9.14萬人，脫貧人口新增技能人才6.58萬人、新增 “四類人才”8843人。全省脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)228.57萬人，完成年度目標(biāo)的111.27%。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶達(dá)新水平
銷售幫扶產(chǎn)品432.8億元
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶常態(tài)化，建立日提示、月提醒、季通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和數(shù)據(jù)質(zhì)量雙提升。在識(shí)別認(rèn)定上，確定我省2023年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍由6900元提高到7500元。發(fā)放張貼申報(bào)政策“明白紙”近2000萬份、幫扶政策“明白紙”25萬余份，通過自助掃碼申報(bào)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的占比提高到28%。篩查農(nóng)戶近2000萬戶，核查“十類重點(diǎn)人群”近100萬戶。全省監(jiān)測(cè)對(duì)象戶均享受幫扶措施4.9個(gè)。
社會(huì)幫扶工作全面開展。駐村幫扶上，全省現(xiàn)有駐村工作隊(duì)1.1萬個(gè)，駐村干部3.9萬名，其中第一書記1.4萬名，持續(xù)落實(shí)“五天四夜”工作制。在夏糧搶收的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，聯(lián)合省委組織部印發(fā)通知，動(dòng)員全省駐村干部迅速入戶入田，開展走訪慰問、摸底排查、生產(chǎn)幫扶等服務(wù)，幫扶受災(zāi)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶40余萬戶。
在三項(xiàng)幫扶上，中央24個(gè)單位定點(diǎn)幫扶我省31個(gè)原國(guó)定貧困縣，省直定點(diǎn)幫扶單位增加到194個(gè)、幫扶250個(gè)村，4個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的省轄市、53所省屬高校“—對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶脫貧縣。指導(dǎo)“三項(xiàng)幫扶”單位制定2023年幫扶工作計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目化、清單化管理。
在動(dòng)員社會(huì)幫扶力量上，8014家民營(yíng)企業(yè)聚焦重點(diǎn)地區(qū)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)“興村”上做文章。召開省級(jí)社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)，對(duì)71家社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶4個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣的71個(gè)村（社區(qū)）的幫扶工作進(jìn)行安排部署。開展“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng)，組織我省4所高校與4個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣的39個(gè)村進(jìn)行幫扶。
在消費(fèi)幫扶上，上半年全省銷售幫扶產(chǎn)品432.8億元。
提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)
加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理
強(qiáng)化政策保障落實(shí)。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于5280元，特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍。殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提高到每人每月75元，惠及91.4萬困難殘疾人、117.4萬重度殘疾人。
加強(qiáng)資金項(xiàng)目管理。在財(cái)政資金投入上，截至6月底，中央省市縣共投入財(cái)政銜接資金182.13億元，規(guī)模高于去年同期，全省53個(gè)脫貧縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金115.5億元。對(duì)4個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣共傾斜安排中省銜接資金2.4億元，安排2.1億元中省銜接資金支持大別山、太行革命老區(qū)振興發(fā)展。
在資金項(xiàng)目監(jiān)管上，截至6月底，全省納入年度實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目9874個(gè)、開工率97.46%，中央和省級(jí)財(cái)政銜接資金支出進(jìn)度62.73%。目前，蘭考縣、寧陵縣、光山縣被列入2023年中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)支持范圍。
在項(xiàng)目資產(chǎn)管理上，截至6月底，河南省錄入防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的項(xiàng)目資產(chǎn)42.05萬個(gè)，資產(chǎn)規(guī)模1509.27億元。
