昨日下午，花園路上，眾多車輛在霧霾中穿梭昨日，鄭州市環保局召開新聞發布會稱，去年好天氣比前年有所增加。我市污染天氣呈現明顯的季節性，秋冬季節交替等時候污染比較嚴重。今年3月1日，《鄭州市大氣污染防治條例》將實施，相關部門將可依據此條例對建設單位罰款。
鄭州晚報記者 王軍方 實習生 王妍斐/文 鄭州晚報記者 周甬/圖
去年空氣質量好于前年
去年，我市計劃拆改80臺燃煤鍋爐。截至目前，88臺已拆改到位。對機動車放環保標志100.7萬個，檢測車輛80.9萬輛，初檢達標率為89.8%。
按空氣質量指數評價，去年我市城區優良天數為163天，達標率為44.7%，相比前年增加35天，達標率提高9.6%。按空氣污染指數評價，去年，鄭州市城區優良天數為209天，比前年優良天數增加27天。
大氣污染多發在秋冬、冬春之交
1月12日，鄭州市啟動了重污染天氣三級應急響應。隨后，環保局官網上發布消息：受不利氣象條件影響，我市空氣質量降低。應急指揮中心主任鄢學貧說，我市大氣污染天氣多出現在秋冬與冬春之交。
“鄭州的霧霾天氣季節性明顯，近期靜穩天氣阻止了霧霾的擴散。由于我市處于黃河附近的平原地帶，三四月份西北地區來的沙塵暴加上本地風沙，導致空氣質量下降。6月份，秸稈焚燒會導致空氣質量下降，而10月份秸稈焚燒更嚴重。”市環境監測站副站長范相閣說。
按環境保護部要求，以后環保局將建設專門的研究機構，逐步從污染源的判斷分析，走向常態化的監測。
工地揚塵防治工作將擴大到各縣市區
去年，我市成立了揚塵污染防治專項督導組，自去年7月15日起，對市區內建設工地開展了督查，截至去年年底，我市已針對240個施工工地，實施財政扣款2430萬元。
環境監察支隊副支隊長鄭勵剛說，今年，揚塵工地的督導不再局限于建成區，還要把揚塵污染防治工作擴大到各縣市區。
治理霧霾是一個長期的過程，目前我市也在研究治霧霾良方。去年，我市采取了“法律+政策”的方法，對揚塵工地責任單位進行財政扣款，揚塵現象得到了一定消減。
“有的被財政扣款后依然出現揚塵污染，下一步將研究長效機制。”鄭勵剛說，他們研究了第三方治理的治理方法，但遇到了政策瓶頸。
“第三方參與揚塵治理，需要通過招投標的形式介入，但按規定招投標需要行業資質，而目前在全國范圍還沒有這種資質出現，也就是說招標無法進行。”另外，現場治理的標準也需要社會公信力強的組織落實。
新條例實施后將對揚塵工地罰款
在財政扣款時，很少見到環保部門對揚塵企業處罰的消息，有市民提出疑問。環保部門處罰針對的是工業企業，而揚塵企業不是工業企業。目前，環保局對揚塵企業處罰沒有法律依據。根據相關法規，建設行政主管部門可對揚塵工地處以2萬元的罰款。
今年3月1日，《鄭州市大氣污染防治條例》將實施，涵蓋了燃煤污染防治、機動車船排氣污染防治、揚塵污染防治，以及廢氣、油煙、惡臭污染防治等方面。該條例還制定了較為嚴厲的罰則。
根據該條例，建設單位未將防止揚塵污染費列入工程造價的，將由城鄉建設行政主管部門責令停止施工。出現施工現場周邊未設置硬質密閉圍擋，工地內暫未施工的 區域未覆蓋、硬化或綠化等情況，將由城鄉建設行政主管部門責令限期改正，并處5000元以上2萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停工整頓。
