來源：映象網(wǎng)-東方今報
為啥一些城中村拆遷改造進(jìn)度緩慢
在城中村改造中，安置房的建設(shè)非常關(guān)鍵。一方面，安置房是村民未來的生計來源之一，關(guān)系切身利益；另一方面，安置房將是眾多“鄭漂一族”未來的容身之所。所以安置房的建設(shè)，關(guān)系的人群數(shù)量眾多。目前，有一些城中村改造建設(shè)當(dāng)中，存在拆而不建的現(xiàn)象。城中村拆遷完畢，但安置房卻遲遲未能建好，村民在外租房翹首期盼早日分到房子。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是什么？
對此，金水區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，拆而不建的原因一方面是報建手續(xù)時間較長；另一方面，一些不同意拆遷的住戶耽擱了整個工程進(jìn)程。
據(jù)介紹，城中村改造需要將集體建設(shè)用地確權(quán)變?yōu)閲校恋厥掷m(xù)需要從區(qū)里上報市里，市里上報省里。安置房建設(shè)也要經(jīng)過規(guī)劃、土地手續(xù)、施工許可、戶型選擇、村民分房等多個環(huán)節(jié)，要花不少時間。另外，如果某個村民的要求得不到滿足，拒不拆遷，其所在的宅基地是整個村的集體土地的一部分，這戶不拆遷，集體土地就無法變更性質(zhì)，就會影響安置房的一系列建設(shè)手續(xù)辦理。
據(jù)介紹，金水區(qū)今年上半年拆遷2.8萬戶，大約有280戶拒不拆遷，整個金水區(qū)69個改造的城中村，只有聶莊、楊君劉村的拆遷是“一氣呵成”。
■數(shù)說
城中村安全問題
據(jù)鄭州市公安局東風(fēng)路分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該分局轄區(qū)實(shí)有人口55萬人，其中常住人口14.8萬人、暫住人口40.7萬人。其中，在陳寨、廟李及張家村居住的暫住人口達(dá)30.8萬人，占該轄區(qū)實(shí)有人口總數(shù)的56%。
據(jù)悉，2014年1月至2015年10月，該局共接警115741起，其中有29611起都發(fā)生在上述三個城中村，占轄區(qū)總警情的25.58%，而這29611起案件中刑事類案件有3022起，治安類案件有4637起。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，這些刑事案件多為盜竊、詐騙及搶劫等，而治安類案件則多為糾紛、打架斗毆、賭博賣淫等。 并且在這期間，該分局還受理火災(zāi)警情181起，其中44起發(fā)生在陳寨等仨村。
同時，據(jù)鄭州市公安局柳林分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該分局轄區(qū)內(nèi)的常住人口不到6萬人，而居住在劉莊、邵莊、沙門、高皇寨、柳林等城中村的暫住人口則有將近50萬人。從2014年1月1日至2015年11月8日，發(fā)生在上述幾個城中村的治安類案件和刑事類案件共計7606起。
