市國土局:土地整理投入不菲移交卻意外受阻

  雖然2000多畝土地有明確的承包人,為何一直得不到開發呢?個中曲折令人費解。

  2010年,濟源市國土資源部門在考查中,發現陸家嶺的土地很有平整價值,隨即立項,由當時的副市長牽頭,準備開工整理1000多畝土地。大峪鎮陸家嶺村土地開發項目,也成為濟源市2010年度投資的重點項目。因為有土地開發項目的承包糾紛,項目一開工,就遭遇到了承包人的阻撓,平整工作一波三折,被迫停工。

  2011年7月31日,濟源市人民政府召集市國土局、林業局及大峪鎮相關負責同志,召開了一次專題會議,提出要充分認識陸家嶺村土地開發項目建設的重要性,它是解決濟源市占補平衡問題的重要工程,各有關單位要高度重視,抽調專門人員具體負責該項目的協調工作,確保工程能夠盡快開工,按質按量落實到位。同時還強調,大峪鎮政府要明確一名班子成員牽頭,負責協調工作,嚴禁出現阻工。

  2012年5月,土地平整結束,按照當初的預期,各項工作都已完成。項目建設總規模73.93公頃(1108.95畝),新增耕地68.03公頃(1020.45畝),項目總投資也達到了547.28萬元。該項目共計完成平整土方19.75萬立方,鋪設農田水利PVC管道7216米,新增機井2眼,加固蓄水池1座,新建蓄水池2座,架設高壓線360米,低壓線870米,砼田間路1674米,砂礫石田間路1530米,生產路3232米。

  濟源市國土資源局按照要求,需要和大峪鎮政府進行土地移交的手續。意外的是,大峪鎮政府不接受移交。2015年11月10日,濟源市國土資源副局長楊立新告訴記者,當時鎮政府的理由是,土地正處在司法訴訟期,暫緩移交。誰也沒想到這一“暫緩”,竟然是3年多。

  其間,市國土資源局多次催促鎮政府盡快完成移交手續,讓土地投入使用,但是鎮政府每次都是拒絕。

  因為大峪鎮政府不接收平整后的土地,1108.92畝土地不能通水通電,農田無法耕種,水利設施遭受到了不同程度的毀壞,以致土地荒蕪至今。

  采訪記者:土地長期閑置誰之過?

  記者問楊立新:土地什么時候能夠辦理移交手續?楊回答:平整后的土地因為擱置時間長了,不少地方出現了損毀,現在正在進行工程整改,整改后盡快和大峪鎮政府完成移交。

  記者問劉慧華:已經有了終審判決,這片土地是不是可以完成移交,投入使用?劉回答:我們也想讓土地盡快投入使用,但是現在承包權還沒確定。大峪鎮對判決不服,還要再起訴,等承包權定了再確定。

  這,難道意味著土地還會繼續荒蕪?

  關于這一場涉及承包權的法律訴訟問題,當事人鄭勝、鮑占周、李華陽等幾個人說,他們幾年來被官司拖累得身心疲憊。其實這本來就是一樁普通的土地糾紛,當地政府部門如果能夠深入基層,了解情況,把大家組織起來,聽聽實際情況,也許大家能夠相互幫助,共同開發市場,很好地解決問題。可偏偏是打了幾年官司,弄得幾敗俱傷,這又是何必呢?而因為土地有承包權的糾紛,投資500多萬元的工程被長期擱置,國家對工程的投資所造成的損失,又應該由誰來承擔責任呢?