本報記者董學彥 本報通訊員趙麗娟許洋
1月28日，《許昌市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》獲省政府批復（以下簡稱《總體規(guī)劃》），成為許昌市規(guī)劃史上具有里程碑意義的大事，標志著許昌市城市總規(guī)修編工作圓滿收官，許昌今后15年的發(fā)展藍圖至此敲定。
每個人，對身處其中這座城市的未來，都有自己心中的期許。未來15年，許昌“長”啥樣？根據(jù)《總體規(guī)劃》，我們?yōu)槟崆罢雇S昌2030年的芳容。
更具實力：發(fā)展空間更廣闊
《總 體規(guī)劃》確定，許昌市2020年《總體規(guī)劃》確定，許昌市2020年城鎮(zhèn)化率58%，2030年城鎮(zhèn)化率75%；2020年中心城區(qū)人口規(guī)模125萬人、 建設(shè)用地規(guī)模135平方公里；2030年中心城區(qū)人口規(guī)模190萬人、建設(shè)用地規(guī)模189平方公里（2015年市區(qū)建成區(qū)102.63平方公里，城市人口 達到91.6萬人）。
許昌市委書記王樹山說，這樣的城市規(guī)模，為許昌市經(jīng)濟增長提供了充足的發(fā)展空間，為城市能級躍升注入了強勁動力，同時有力促進了城區(qū)提質(zhì)增效，加快推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。
發(fā)展空間帶來的實力躍升和城市質(zhì)變，無疑令人期待——
發(fā) 展定位催人奮進——《總體規(guī)劃》將許昌定位為“一極兩區(qū)四基地”，即中原城市群重要增長極，全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，先進制造業(yè)基 地、臨空經(jīng)濟基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)健康養(yǎng)生基地。將許昌的城市性質(zhì)明確為“中原城市群地區(qū)性中心城市、中原經(jīng)濟區(qū)交通和物流樞紐城市、全國重要先進制 造業(yè)基地、漢魏歷史文化名城”。
發(fā)展目標振奮人心——將許昌市建設(shè)成為中原城市群重要增長極，一座產(chǎn)城融合、活力迸發(fā)的創(chuàng)新開放城市，一座林水相依、人水和諧的生態(tài)宜居城市，一座傳承包容、古風新韻的曹魏文化名城，一座居者心怡、來者心悅的健康幸福城市。
他說，許昌目前存在著缺乏區(qū)域合作分工、借力航空港不夠等問題。《總體規(guī)劃》確定的許昌發(fā)展定位與發(fā)展目標，延續(xù)了城市“向北”的發(fā)展方向，積極推進鄭許融合，全面對接航空港區(qū)，實現(xiàn)“交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、生態(tài)共建、服務(wù)共享”。
更顯活力：轉(zhuǎn)型發(fā)展更高效
在當前“三期”疊加、經(jīng)濟呈現(xiàn)“新常態(tài)”，尋求發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級已成為時代洪流的背景下，《總體規(guī)劃》將城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級作為許昌揚優(yōu)勢、補短板、育特色、強服務(wù)的戰(zhàn)略抉擇，使城市發(fā)展邁入規(guī)模擴張和質(zhì)量提升并重的新階段。
優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)。構(gòu)建“一心一帶四組團”的城鎮(zhèn)空間格局，提高中心城區(qū)首位度，依托京廣發(fā)展軸，強化中心城區(qū)、長葛聯(lián)系，形成帶型城市，增強承接能力和區(qū)域輻射帶動能力；禹州、長葛、鄢陵、襄城圍繞中心城區(qū)實現(xiàn)組團式發(fā)展。
推 動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。一產(chǎn)圍繞糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，構(gòu)建全國重要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；二產(chǎn)堅持“傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”雙輪驅(qū)動，實施十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工 程，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三產(chǎn)重點打造20平方公里的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，促進高成長性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
優(yōu)化城市用地布局。構(gòu)建“緊湊、集約、生態(tài)”的城市空間形態(tài)，形成“一核兩心、一軸三廊、綠環(huán)五片、組團發(fā)展”的“豐”字形空間結(jié)構(gòu)，同時優(yōu)化工業(yè)布局，引導產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，打破工業(yè)圍城格局。
許昌市市長武國定說，《總體規(guī)劃》明確的這些發(fā)展思路，有效解決了許昌中心城區(qū)首位度不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、用地布局不集約等矛盾和問題，必將高起點、高標準引領(lǐng)許昌城鄉(xiāng)科學發(fā)展。
更富魅力：宜居之城更迷人
《總體規(guī)劃》批復后，城市會發(fā)生哪些改變，百姓會從中獲得什么好處？
許昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長白紅超說，隨著《總體規(guī)劃》的逐步實施，許昌市的民生保障將更加有力，城市特色將更加彰顯、景觀風貌將更加美麗。
百 姓獲得感更強?！犊傮w規(guī)劃》重點考慮了教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、福利等各類民生設(shè)施，優(yōu)先布局，優(yōu)先保障用地，著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn) 實的利益問題。其中教育用地是現(xiàn)狀的1.5倍，醫(yī)療用地是現(xiàn)狀的3倍，文化用地是現(xiàn)狀的4倍，養(yǎng)老福利用地是現(xiàn)狀的7倍，體育用地是現(xiàn)狀的12倍，服務(wù)業(yè) 用地是現(xiàn)狀的5倍，切實提升市民的幸福指數(shù)（現(xiàn)狀均為2014年年底數(shù)據(jù)）。
市民出行更快捷。強化許昌交通樞紐地位，構(gòu)筑開放交通 格局，推進市域交通一體化，中心城區(qū)與各組團城市建設(shè)“一高兩快”，引導過境交通與城市交通相分離；緩解交通擁堵，提升市區(qū)路網(wǎng)密度，加強城區(qū)東西交通聯(lián) 系，完善以公共交通為主體，多種交通方式相結(jié)合的城市綜合交通體系。
城市特色更鮮明?！犊傮w規(guī)劃》以“水”凸顯城市靈性，以“綠” 展現(xiàn)城市秀美，以“文”彰顯城市氣質(zhì)，突出生態(tài)宜居特色。圍繞“五湖四海畔三川，兩環(huán)一水潤蓮城”的水系格局，深化水系建設(shè)成效，形成“水網(wǎng)、綠網(wǎng)、慢行 網(wǎng)”。加強生態(tài)廊道和森林公園建設(shè)，構(gòu)建“兩環(huán)四海二十園”的綠地系統(tǒng)，為市民打造一張綠色的生態(tài)健康地圖，構(gòu)建地上鋪“海綿”、地下建“管廊”、智慧在 “云端”的城市立體創(chuàng)新系統(tǒng)，使城市發(fā)展更生態(tài)。圍繞“曹魏古都，生態(tài)新城”目標，明確城市整體形象定位，將許昌市打造成宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的現(xiàn)代魅 力城市。
