來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)

  濮陽市:

  曾一次對(duì)千名科級(jí)干部進(jìn)行大輪崗

  2012年,濮陽市對(duì)該市77各單位1152名科級(jí)干部進(jìn)行了大輪崗調(diào)整,據(jù)悉,此次輪崗主要針對(duì)在市直機(jī)關(guān)同一科室,擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿5年、擔(dān)任主任科員滿6年、擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿8年、擔(dān)任不同層次職務(wù)累計(jì)滿10年的干部,原則上在單位內(nèi)部進(jìn)行,鼓勵(lì)有條件的單位跨部門、跨系統(tǒng)進(jìn)行交流。嚴(yán)把干部任職年限關(guān)和副縣級(jí)后備干部工作經(jīng)歷關(guān),做到該輪崗的堅(jiān)決輪,不該輪崗的鼓勵(lì)輪,該輪崗而不輪的不審批。

  對(duì)干部交流任職中央是這樣規(guī)定的

  時(shí)話君了解到,干部交流任職的重點(diǎn)是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。哪些領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行輪崗交流呢?

  根據(jù)中共中央2014年年初印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆,在同一職位上任職滿十年的,必須交流;在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。這也就是說,同一人在同一職位,最長(zhǎng)干10年。

  哪些干部該交流?《條例》規(guī)定,“經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作”。也就是說,此前,“干部交流”的標(biāo)準(zhǔn)是“在同一職位工作時(shí)間較長(zhǎng)”;今后,經(jīng)歷單一、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),也要“交流”。

  此外,《國(guó)家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法》規(guī)定,原則上,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在同一職位上任職五年以上,原則上要實(shí)行輪崗,根據(jù)實(shí)際需要也可以適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短輪崗年限。而國(guó)家公務(wù)員晉升上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有在下一級(jí)兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。

  關(guān)鍵崗位干部交流輪崗

  能有效預(yù)防腐敗

  “輪崗不是簡(jiǎn)單的‘挪窩’,”相關(guān)分析人士表示,領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期“固守”一個(gè)崗位,其負(fù)面效應(yīng)是不言而喻的。除了可能因周而復(fù)始產(chǎn)生職業(yè)倦怠,消磨熱情和創(chuàng)新能力,還可能滋生“尋租腐敗”等腐敗流毒。而對(duì)關(guān)鍵崗位的干部進(jìn)行輪崗交流則能有效預(yù)防腐敗。

  該分析人士表示,在一個(gè)崗位上待久了,固然也有利于積累專業(yè)經(jīng)驗(yàn),但一方面由于工作經(jīng)驗(yàn)單一,容易形成思維定勢(shì),產(chǎn)生職業(yè)疲勞,另一方面也有可能形成關(guān)系網(wǎng),為以權(quán)謀私創(chuàng)造便利。

  而通過輪崗交流,讓干部們?cè)诓煌瑣徫簧辖涣麇憻挘瑤淼暮锰幨嵌鄻拥摹J紫龋鎸?duì)新的崗位,有了新的壓力,干部就會(huì)有緊迫感,自然而然地調(diào)整精神狀態(tài),以適應(yīng)新的工作。其次,崗位的變換,促使干部抓緊時(shí)間完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新理念,以求早日進(jìn)入新的工作節(jié)奏。最后,離開原來的工作崗位,也有利于干部擺脫關(guān)系網(wǎng)和利益圈的困擾,把更多精力放到工作上。

  交流任職的干部更易被提拔

  其實(shí),不僅是河南,每年中組部也會(huì)選派中青年干部到地方任職,而也有地方機(jī)關(guān)工作人員交流到中央部委鍛煉。而相對(duì)而言,獲得多地交流任職的干部更容易被“提拔”。

  據(jù)悉,2010年,中組部發(fā)起改革開放以來規(guī)模最大的一次央地干部交流任職,66名從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)選拔出的中青年干部赴任地方。去年,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》在報(bào)道中指出,當(dāng)年赴任地方的66位中青年干部中至少已有19位回京任職,而這19人中至少有11人升任副部。

  這些廳局級(jí)官員中,“輾轉(zhuǎn)多地”任職的現(xiàn)象頗為普遍,其中一些目前仍在地方擔(dān)任市委書記。例如環(huán)保部規(guī)劃與財(cái)務(wù)司原司長(zhǎng)舒慶,2010年任河南鄭州市委常委、滎陽市委書記,后又依次主政鞏義市和新鄉(xiāng)市,現(xiàn)為河南省新鄉(xiāng)市委書記。除舒慶外,現(xiàn)任河南省商丘市委書記魏小東,此前曾任洛陽市委副書記、鶴壁市委書記,而在赴任地方前的職務(wù)是中央編辦四司司長(zhǎng)。