來源：大河網-大河報
記者 劉江浩
核心提示|如何讓權力在陽光下運行？如何讓政府的決策更合理、科學，關鍵是公開，讓更多老百姓參與決策。近日，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯合發布《關于全面推進政務公開工作的實施意見》（簡稱意見），在事關重大公共利益和公眾權益時，老百姓有五種渠道參與決策。
公開|各部門“三公”經費決算公開應細化說明
各級政府部門的錢怎么花，都花哪兒去了？以后這些信息都要及時公開。根據意見，使用財政資金的部門和單位，應積極穩妥地公開本部門本單位預決算信息（涉密除外）。各部門“三公”經費決算公開應細化說明因公出國（境）團組數及人數，公務用車購置數及保有量，國內公務接待的批次、人數，以及“三公”經費增減變化原因等信息。在未來權力的運行各環節中，公開將成為一種常態。
參與|公共利益和公眾權益百姓有五種渠道參與決策
老百姓參與決策，有哪些范圍呢？意見指出，省級政府重點圍繞國民經濟和社會發展規劃、年度計劃、財政預決算、社會管理事務、政府規章和重大政策規定等重要決策事項。市縣兩級政府要圍繞市場監管、經濟社會發展和惠民政策措施的執行落地，著力加強利益相關方和社會公眾的參與。
那么，老百姓可以通過哪幾種渠道參與？意見指出，涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策，除依法應當保密的外，須通過調查研究、聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體溝通等方式擴大公眾參與。各級行政機關要嚴格落實法律法規規定的聽證程序，公開聽證座談、征求意見的采納情況，對于相對集中的意見建議不予采納的，要說明理由并向社會公開。
為保證政務公開有效落實，意見指出，把政務公開工作納入績效考核體系，所占分值權重不低于4%。并建立效果評估機制，完善優化評估指標體系，統籌推進政府信息與政務公開第三方評估工作，省級評估實現省直部門和省轄市、直管縣（市）政府全覆蓋，評估結果作為政務公開績效考核的重要參考。意見還指出，要健全完善政務公開監督員制度，積極組織人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體、社會公眾、新聞媒體對政務公開工作開展社會監督和評議活動。
機構|政務公開與服務常務副省長掛帥親自抓
為全面做好我省政務公開和政務服務工作，我省還專門成立相關機構。
記者從省政府獲悉，已成立了河南省政務公開與政務服務領導小組。領導小組組長由省委常委、省政府常務副省長翁杰明親自掛帥。副組長由副省長張廣智、省政府秘書長郭洪昌擔任。
我省將對各級政府部門的運行全流程公開
決策公開
涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案等行政決策事項，要通過聽證座談、調查研究等方式廣泛聽取公眾意見。
執行公開
重要改革方案、重大政策措施執行情況的公開，重點建設項目執行情況、公共資源配置情況、社會公益事業發展情況，以及財政預算執行情況的公開。
管理公開
要推行權力清單、責任清單公開工作。服務公開
要求推進“互聯網+政務服務”。結果公開重點領域信息公開
