來源:大河網-大河報
觀點
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統籌統籌再統籌,在城市中重構產業組合
“中原城市群是實現中原振興、推進中部崛起的最現實,也是最給力的區域整合規劃。”昨日,河南商業經濟學會會長宋向清,得知中原城市群規劃獲批后,倍感振奮。他認為打造一個大的中原城市群,鄭州是中原城市群的龍頭,中原城市群是陸上絲綢之路經濟帶上的核心支撐。
他告訴記者,中原城市群發展規劃的批復,意味著中原城市群已經正式上升為國家戰略。
中原城市群規劃和中部崛起規劃相距四天先后發布,完成了國家對中原地區、中部地區乃至絲綢之路經濟帶、新亞歐大陸橋的整體部署,兩個規劃相輔相成,各有側重,構成未來較長時期內踐行國家一帶一路戰略的新支點、新保障。
宋向清說,中原城市群戰略寫入國家重要文件和規劃已經多次了,但是河南人仍然把它看成是河南省域戰略,這是不準確的,也是不利于中原城市群建設的,事實上,中原城市群也是國家戰略之一,只有樹立國家級城市群的概念和認知,我們才能進一步釋放這一政策的效用。
對于中原城市群如何建設?他認為,應該統籌統籌再統籌,在城市中重構產業組合,明確市場分工,自由人才調配,根據城市不同的功能倚重,進行資源再分配,將重疊度高、內耗重、內部競爭成本大、各城市又不愿放棄的主導產業、主導項目,由各省政府進行上位干預,以打破規劃統一、執行不力、整合不易、對全局不利的痼疾。
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不同城市群應承接不同發展功能
“打造城市群是發展新型城鎮化的應有之義。”國家治理協同創新中心研究員楊枝煌在接受采訪時表示,新型城鎮化是以人為本的城鎮化,這就要求在某一區域內實現共同發展,逐步消除地區之間的發展差距。這就需要通過新的整體發展戰略來推動。
楊枝煌說,通過城市群的打造,也有利于促進地區之間的互聯互通,實現共享發展;同時,使不同城市群承接不同發展功能,促進合理分工。
楊枝煌表示,在城市群的建設中,相關發展規劃已經明確了每個城市群的功能定位,而且每個城市群的資源、人才、地理位置等稟賦不同,也客觀要求每個城市群根據自身優勢推動新一輪發展;從城市群內部看,各個城市的發展定位也各不相同,因此,城市群的建設也有助于解決城鎮化過程中“千城一面”的問題。
中國科學院可持續發展研究中心主任樊杰撰文指出,當前,我國已經形成的人口和城鎮沿河谷海岸的帶狀集中以及圍繞交通節點樞紐的組團式集聚,客觀上為未來我國繼續以城市群作為推進城鎮化的主體形態奠定了基礎。因此,把城市群作為主體形態是符合我國資源環境承載能力基本特征的。
中原城市群范圍
涵蓋我省18個省轄市,以及河北省邯鄲市、邢臺市,山西省長治市、晉城市、運城市,安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市,山東省聊城市、菏澤市。
五大戰略定位
1。全國經濟發展新增長極2。全國重要的先進制造業和現代服務業基地3。中西部地區創新創業先行區4。內陸地區雙向開放新高地5。綠色生態發展示范區
它有哪些“兄弟”?
根據國家發改委最新批復的國家新型城鎮化規劃(2014-2020年),中原城市群是七大國家級城市群之一。
七大國家級城市群包括:珠三角城市群、長三角城市群、京津冀城市群、中原城市群、長江中游城市群、成渝城市群、哈長城市群。







