來源：映象網(wǎng)-東方今報
原標題：《鄭州城管開啟“貼條模式” 城管取證、交警處罰 5月1日起鄭州城區(qū)次干道支路背街違法停車將實行聯(lián)合執(zhí)法》
4月20日，在金水區(qū)宏明路與柳西路交叉口，金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局執(zhí)法隊員開始對違法停車行為貼“違章停車提示單”。
5月1日起，城區(qū)次干道、支路背街違法停車行為將由城管執(zhí)法部門采集證據(jù)，由公安交警部門依法審核認定后錄入交管系統(tǒng)，并依法查處。4月20日至4月30日為聯(lián)合執(zhí)法宣傳期，以宣傳勸導方式為主。□東方今報·猛犸新聞首席記者 夏萍 見習記者 董芳芳
針對次干道、支路背街違停 交警、城管將聯(lián)合執(zhí)法
近日，鄭州市發(fā)布《鄭州市人民政府關于加強市區(qū)道路機動車停放執(zhí)法管理的通告》，市區(qū)道路機動車執(zhí)法管理將采取城管、交警聯(lián)合執(zhí)法模式，保障城區(qū)道路交通安全暢通。
在此次聯(lián)合執(zhí)法中，公安交警部門執(zhí)法主體資格不變，鄭州市區(qū)范圍內快速路、主干道違法停車行為由公安交警部門采集證據(jù)并查處，次干道、支路背街違法停車行為由城管執(zhí)法部門采集證據(jù)，由公安交警部門依法審核、認定后錄入交管系統(tǒng)，公安交警部門按照相關規(guī)定告知違法停車當事人，依法予以查處。各區(qū)、開發(fā)區(qū)將按照行政區(qū)劃，協(xié)調轄區(qū)公安交警大隊與轄區(qū)城管執(zhí)法部門組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。
需要說明的是，對市內重點區(qū)域，如政府駐地、火車站、高鐵站等窗口地區(qū)周邊，在劃定區(qū)域上侵占城市道路、違法停放機動車的行為主要由公安交警部門采集證據(jù)并查處。國家、省、市重大政治、經濟、文化活動期間需要實施交通管制，在交通管制的時間和路段侵占城市道路、違法停放機動車的行為主要由公安交警部門采集證據(jù)并查處。
城管取證，交警處罰 嚴重影響道路通行的依法拖離
根據(jù)現(xiàn)行聯(lián)合執(zhí)法處罰程序，由城管執(zhí)法部門統(tǒng)計明確由城管部門負責的取證路段，明確執(zhí)法人員準入門檻。執(zhí)法過程中，城管執(zhí)法隊員通過手機APP+藍牙打印機實現(xiàn)《違法停車提示單》的現(xiàn)場打印、張貼，同時完成違停數(shù)據(jù)上傳，再由公安交警大隊在規(guī)定時限內錄入公安交管系統(tǒng)予以處罰。對于嚴重影響道路通行的違法停放車輛，由各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門聯(lián)合公安交警部門依法實施拖離，并由公安交警部門予以處罰。
4月30日前為宣傳階段 不進行數(shù)據(jù)上傳處罰
據(jù)悉，4月30日前是違停聯(lián)合執(zhí)法工作的宣傳期，其間各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門對市區(qū)次干道、支路背街上的違法停車行為以勸導為主，張貼《機動車違章停車提示單》，不上傳公安交管平臺。
5月1日起，城市管理部門將根據(jù)《鄭州市人民政府關于加強市區(qū)道路機動車停放執(zhí)法管理的通告》（鄭政通2021〔2〕號）聯(lián)合公安交管部門對違停行為按照程序進行上傳、處罰。
據(jù)了解，違停聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)行時間與公安交管部門保持一致。前期，各區(qū)、開發(fā)區(qū)城管執(zhí)法部門違法車輛信息采集的重點為違停亂象嚴重、群眾反映強烈的路段。
鄭州市城市管理局提醒，作為去年鄭州市民生實事之一，全市十萬個道路夜間限時停車泊位已施劃完成，市民可在20：00至次日7：00在夜間泊位免費停放。
■權威解讀
車管貼條罰款金額是否有彈性
你關心的問題這里有解釋
城管開始貼條，5月1日起正式實施。不少車主關心，聯(lián)合執(zhí)法以前也搞過，這次有什么不同？罰款能不能有彈性？我對城管的貼條有異議該找誰？對此，東方今報·猛犸新聞記者向相關人員進行了詳細了解。
此次聯(lián)合執(zhí)法，城管部門執(zhí)法范圍和力度與交警部門是否一致？
鄭州市城管局停車場管理處副處長康焴博做出解釋：“我們的執(zhí)法范圍是市區(qū)內的所有道路，按照《關于加強市區(qū)道路機動車停放執(zhí)法管理的通告》，交警部門負責快速路、主干道144條道路違法停車執(zhí)法處理工作，城管執(zhí)法部門負責對市區(qū)次干道、支路背街違法停車行為的取證。”
記者在現(xiàn)場了解到，正式貼條開始施行后，城管部門在執(zhí)法過程中，會有兩人以上的城管執(zhí)法隊員通過城管聯(lián)合執(zhí)法手機APP，對違停行為進行固定證據(jù)。“拍攝4張照片，照片會自動識別車牌號和違停地點，這個信息會直接上傳到交警的非現(xiàn)場執(zhí)法平臺。照片會實時上傳平臺，通過我們的藍牙打印機對違停行為生成一個紙質單，然后把這個單子張貼到違停車輛上。”康焴博稱。
2018年鄭州治理違停也曾有過聯(lián)合執(zhí)法，這次有何不同？
康焴博從兩個方面與2018年做對比：一個不同點是系統(tǒng)，當時城管部門是通過警民通APP，該APP是交警部門針對群眾舉報、方便群眾辦事的一個APP，如果通過這個APP處理違停執(zhí)法的話，功能不太完善。此次聯(lián)合執(zhí)法使用的是城管聯(lián)合執(zhí)法APP，能夠實現(xiàn)違停行為的自動識別，實時上傳和自動打機打條。
另一個不同是體現(xiàn)在執(zhí)法過程上，此次相比2018年會更加規(guī)范、便捷、成熟。
正式貼條開始后，夜間停在非劃線停車位會受查處嗎？
據(jù)了解，違停聯(lián)合執(zhí)法執(zhí)行時間與交警部門保持一致。一般情況下，晚間城管部門只處理經市民舉報、嚴重影響市民通行的違停行為。康焴博舉例：“如果違停嚴重影響交通的話，會直接拖走處理。”
城管貼條罰款金額是否會根據(jù)違規(guī)停車的不同情況有彈性？
“壓線的、停在道路旁的、店門口的都會進行貼條，我們就是根據(jù)交警的執(zhí)法規(guī)范來施行的。”鄭州市金水區(qū)城市管理局尚熠做出了詳細解答。此次聯(lián)合執(zhí)法，城管貼條罰款金額與交警部門一致。公安交警部門執(zhí)法主體資格不變，審核、認定、處罰由交警部門負責。
對于貼條有異議，車主去哪復議，城管部門還是交警部門？
公安交警部門執(zhí)法主體資格不變，審核、認定由交警部門負責。“我們在執(zhí)法過程中不僅有工作手機拍照上傳取證，還會隨身攜帶執(zhí)法記錄儀進行取證，這些都是證據(jù)。”尚熠稱，如車主有異議，需復議的話可到各區(qū)政務大廳交管業(yè)務窗口，或通過“交管12123”平臺處理。
開出的違停罰單與以前的罰單是否有區(qū)別？
據(jù)了解，城管貼出的叫違法停車提示單，交警貼的是違法停車告知單，后者是正規(guī)的法律文書。進入處罰流程后，處罰結果是一致的。
鄭州市金水區(qū)城市綜合執(zhí)法局停管中心主任牛杰稱：“我們會將采集到的違停信息24小時內上傳，車主也會在24小時之內接收到違章通知。”
不少市民反映鄭州市區(qū)停車難的問題，牛杰表示：“我們今后會最大限度地挖掘道路使用潛能，最大限度地增加道路停車位，緩解停車難的問題。”
