來源:鄭州日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題:《6月10日起,河南又一新規(guī)將施行》
《河南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》將于6月10日施行。5月12日,記者從省政府獲得此消息。
《辦法》從預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,監(jiān)測(cè)、報(bào)告和信息發(fā)布,應(yīng)急處置,部門職責(zé),保障措施,法律責(zé)任等方面對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理給予規(guī)定。
《辦法》中的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
學(xué)校 福利院等機(jī)構(gòu)要制定應(yīng)急預(yù)案
《辦法》明確,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu);羈押場(chǎng)所、監(jiān)管場(chǎng)所;食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);存在職業(yè)病危害因素的用人單位;口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、影劇院、大型商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及公共交通工具的經(jīng)營(yíng)管理單位;重要或者大型群眾性活動(dòng)的舉辦單位;其他容易引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位等,要按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
我省縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專家委員會(huì)。專家委員會(huì)由預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、中醫(yī)學(xué)、感染防控、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生管理、應(yīng)急管理、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、食品安全、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、法律、新聞傳播學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,并可以根據(jù)需要成立專項(xiàng)工作專家組。
此外,縣級(jí)以上人民政府教育部門應(yīng)當(dāng)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)納入各教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)生和教職工開展應(yīng)急知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。
發(fā)現(xiàn)四種情況 須在兩小時(shí)之內(nèi)上報(bào)
根據(jù)《辦法》,有以下四種情況之一的,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)報(bào)告:發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。
如有這些情況方式,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告;接到報(bào)告的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市人民政府報(bào)告;設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。省人民政府接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,1小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
不得歧視突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傳染病患者
《辦法》明確,我省縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生健康主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他在第一線工作的人員,按照國家和我省相關(guān)規(guī)定,給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置作出貢獻(xiàn)的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照規(guī)定給予工傷或者撫恤、烈士褒揚(yáng)等相關(guān)待遇;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他在第一線工作人員的家屬給予必要的幫助。
同時(shí)規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得歧視突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傳染病患者、疑似傳染病患者和傳染病患者密切接觸者。
謊報(bào)密接史 或被追究刑事責(zé)任
《辦法》明確了法律責(zé)任。提出,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員如未按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào);未按照規(guī)定及時(shí)采取控制措施;未按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)職責(zé);拒絕接診病人;拒不服從應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度等行為之一,由衛(wèi)生健康主管部門依法給予處理;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)單位和個(gè)人如有這些行為之一的,要依法給予處理;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不履行報(bào)告職責(zé);隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào)個(gè)人健康、旅行史、密切接觸史等相關(guān)信息;阻礙突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員執(zhí)行職務(wù);拒絕衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng);不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn);其他妨害突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的行為。
同時(shí),我省明確,在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,散布謠言、哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者,擾亂社會(huì)秩序、市場(chǎng)秩序的,由公安機(jī)關(guān)或者市場(chǎng)監(jiān)管部門依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
鄭報(bào)全媒體記者 李娜







