大河網訊(記者 梁倩文)1月26日,受省政府委托,省財政廳將2025年預算執行情況和2026年預算草案提請省十四屆人大四次會議審查。
回望2025,河南財政堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,緊抓構建新發展格局戰略機遇,聚焦“1+2+4+N”目標任務體系,堅持抓扭提用力、逆跨順施策、準實效用心,全省經濟運行呈現穩中向好、趨新向優、韌性增強的良好態勢。
2025年錢花哪兒了?
報告顯示,2025年,全省一般公共預算收入4501.7億元,增長2.5%;一般公共預算支出11516.1億元,增長0.5%。
全力落實更加積極的財政政策。加力擴圍推動“兩重”“兩新”政策落實,有力支持重大項目建設,拉動消費超千億元。下達超長期特別國債等資金283.4億元,支持456個設備更新項目建設和汽車、家電等領域消費品以舊換新。及時下達超長期特別國債“兩重”和國省基建投資419億元,支持實施一批重大民生和基礎設施項目。安排5億元,支持發放零售、餐飲等各類消費券。下達3.6億元,支持物流樞紐體系建設,鞏固提升縣域商業體系建設成效,推動品牌消費集聚區和省級夜經濟集聚區健康發展。落實支持中小企業發展若干財政政策,政府采購合同融資、專精特新貸平臺累計為企業融資650.3億元,我省新增與國家融資擔保基金合作業務21.1萬筆、規模411.1億元。
培育壯大新質生產力。安排20億元制造業高質量發展專項資金,支持企業技術改造、產業鏈關鍵核心技術攻關等工業項目建設。實施資金直撥機制,下達4.7億元支持工業企業滿負荷生產。出臺河南省政府投資基金高質量發展實施意見,支持改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業,24只省級政府投資基金累計到位規模1175.3億元,直接投資項目1585個、850.4億元,支持企業上市38家。下達46.7億元,支持省科學院創新發展、省實驗室高標準入軌運行,推動中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷建設整體起勢。
加快農業強省建設。下達產糧大縣、產油大縣等獎勵資金56.3億元,落實耕地地力保護等補貼資金136.5億元。下達147.2億元,支持全省新建和提升高標準農田576萬畝。農業保險總保費規模93.2億元,為全省農戶提供風險保障2130.6億元。安排32.2億元,支持小麥“一噴三防”、大豆玉米帶狀復合種植,實施糧油等重點作物綠色高產高效行動。籌措下達銜接資金112.5億元,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,累計獲得獎勵資金25.6億元。
堅持在發展中保障和改善民生。全省財政民生支出8499.4億元,占一般公共預算支出比重為73.8%。統籌就業補助資金40.1億元,落實各項穩就業支持政策。延續并在國家政策規定范圍內頂格實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策和失業保險穩崗返還政策。實施鄉村振興村級協理員、萬名大學生助企服務等專項計劃。下達貼息資金5.1億元,支持發放創業擔保貸款72.7億元,帶動和吸納就業超10萬人。持續加大教育投入,全省一般公共預算教育支出2079.9億元,推動教育事業持續健康發展。下達75.3億元,支持鄭州大學、河南大學“雙一流”建設,推進7所高校“雙一流”創建,助力高等院校布局優化。建立醫保資金結算季報制度,下達居民醫保財政補助資金458.3億元,鞏固全民基本醫保成效。
推動生態環境質量改善和中原文化繁榮興盛。下達生態環境專項資金53億元,支持開展工業企業深度治理、重點流域水污染防治,推進農村人居環境整治,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。下達4.2億元,推動廢棄電器電子產品回收處理行業高質量發展。扣繳水環境質量、空氣質量生態補償金4.1億元、獎勵4.9億元。下達18.1億元,支持新能源汽車產業和清潔能源發展。安排18.4億元,保障黃河流域生態保護和高質量發展戰略落實,推動黃河干流橫向生態保護補償機制實現全域貫通。下達8.4億元,推進實施山水林田湖草沙一體化保護和修復等重要工程。下達21.7億元,支持開展國土綠化行動,推進林業草原支撐保障體系建設。
堅決守牢安全穩定底線。全省發行置換債券1227億元、補充政府性基金財力專項債券444億元。全省超額完成2025年隱性債務化解計劃。加力推進地方融資平臺退出,完成251家平臺退出任務。安排4億元,支持安全生產預防和防災減災救災,守牢食品藥品安全底線。安排23億元,支持“三零”平安單位、市縣鄉三級綜治中心、“一站式”矛盾糾紛化解平臺等項目建設,優化社會治安防控體系,加快構建鄉村安防網絡。
2026年錢怎么花?
2026年,全省財政系統將推動更加積極的財政政策落實落地。打好財政政策“組合拳”,促進消費和投資、供給和需求良性互動,在擴大內需、暢通經濟循環中發揮積極作用。
推進融入和服務全國統一大市場建設。省級統籌安排45.2億元,支持打造輻射東中西的綜合交通樞紐地位,完善“空鐵公水”立體交通網絡,推進沙潁河“通港達園”、中國郵政航空樞紐等項目建設,積極爭取國家新一輪綜合貨運樞紐補鏈強鏈能力提升行動,引導運輸結構優化調整,推動降低全社會物流成本,暢通經濟循環。省級安排5億元,推動外貿穩規模優結構,促進內外貿一體化發展,高水平建設自貿區和聯動創新區,推進跨境電子商務綜合試驗區建設等。
強化科技創新和產業創新深度融合。省級制造業高質量發展專項資金安排20億元,支持實施傳統產業提質升級行動,加快培育新興支柱產業,促進未來產業加快聚鏈成群。省級統籌安排13億元,著力提升基礎研究水平,支持高水平創新平臺和重大科技基礎設施建設,實行重大產業關鍵技術攻關“揭榜掛帥”,加快科技成果高效轉化應用。
支持保障和改善民生。省級安排資金151.4億元,支持健全公共衛生服務體系。省級安排資金940.3億元,支持適度提高城鄉居民基礎養老金最低標準、城鄉低保標準、殘疾人“兩項補貼”標準、散居孤兒和集中供養孤兒養育標準,加強對獨居老人、失能失智等困難群體的關愛幫扶。省級安排資金332.2億元,推動建立同學齡人口變化相適應的教育經費分配機制。省級安排資金13.5億元,推進文旅強省建設。
推進鄉村全面振興。省級安排資金180.3億元,支持農業農村優先發展,引導金融機構加大對涉農領域資金投放。省級統籌安排73.4億元,支持高標準農田、水利基礎設施等建設。省級安排保費補貼資金18億元,推動農業保險擴面增品提標。省級安排資金32.9億元,分類落實精準幫扶政策,重點支持產業幫扶、就業幫扶和脫貧地區開發式幫扶,持續發揮政府采購支持鄉村產業振興作用,推動幫扶產業提質增效。
加快推動全面綠色轉型。省級安排資金46.9億元,支持協同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態安全屏障。省級安排污染防治資金18.9億元,支持大氣污染治理提質增效行動、土壤污染源頭防控行動深入開展。省級安排10億元黃河流域生態保護和高質量發展獎補資金,支持做好黃河流域節水控水、建設沿黃濕地生態保護修復帶等。
支持城鄉區域協調發展。省級安排資金70.2億元,支持分類推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,健全城鄉融合發展體制機制。
積極穩妥防范化解重點領域風險。省級安排資金22.4億元,支持提高公共安全治理水平,牢牢守住平安穩定底線。







