大河網訊（記者 梁倩文）1月26日，受省政府委托，省財政廳將2025年預算執(zhí)行情況和2026年預算草案提請省十四屆人大四次會議審查。
回望2025，河南財政堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，堅持抓扭提用力、逆跨順施策、準實效用心，全省經濟運行呈現穩(wěn)中向好、趨新向優(yōu)、韌性增強的良好態(tài)勢。
2025年錢花哪兒了？
報告顯示，2025年，全省一般公共預算收入4501.7億元，增長2.5%；一般公共預算支出11516.1億元，增長0.5%。
全力落實更加積極的財政政策。加力擴圍推動“兩重”“兩新”政策落實，有力支持重大項目建設，拉動消費超千億元。下達超長期特別國債等資金283.4億元，支持456個設備更新項目建設和汽車、家電等領域消費品以舊換新。及時下達超長期特別國債“兩重”和國省基建投資419億元，支持實施一批重大民生和基礎設施項目。安排5億元，支持發(fā)放零售、餐飲等各類消費券。下達3.6億元，支持物流樞紐體系建設，鞏固提升縣域商業(yè)體系建設成效，推動品牌消費集聚區(qū)和省級夜經濟集聚區(qū)健康發(fā)展。落實支持中小企業(yè)發(fā)展若干財政政策，政府采購合同融資、專精特新貸平臺累計為企業(yè)融資650.3億元，我省新增與國家融資擔保基金合作業(yè)務21.1萬筆、規(guī)模411.1億元。
培育壯大新質生產力。安排20億元制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金，支持企業(yè)技術改造、產業(yè)鏈關鍵核心技術攻關等工業(yè)項目建設。實施資金直撥機制，下達4.7億元支持工業(yè)企業(yè)滿負荷生產。出臺河南省政府投資基金高質量發(fā)展實施意見，支持改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、布局建設未來產業(yè)，24只省級政府投資基金累計到位規(guī)模1175.3億元，直接投資項目1585個、850.4億元，支持企業(yè)上市38家。下達46.7億元，支持省科學院創(chuàng)新發(fā)展、省實驗室高標準入軌運行，推動中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農谷建設整體起勢。
加快農業(yè)強省建設。下達產糧大縣、產油大縣等獎勵資金56.3億元，落實耕地地力保護等補貼資金136.5億元。下達147.2億元，支持全省新建和提升高標準農田576萬畝。農業(yè)保險總保費規(guī)模93.2億元，為全省農戶提供風險保障2130.6億元。安排32.2億元，支持小麥“一噴三防”、大豆玉米帶狀復合種植，實施糧油等重點作物綠色高產高效行動。籌措下達銜接資金112.5億元，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，累計獲得獎勵資金25.6億元。
堅持在發(fā)展中保障和改善民生。全省財政民生支出8499.4億元，占一般公共預算支出比重為73.8%。統(tǒng)籌就業(yè)補助資金40.1億元，落實各項穩(wěn)就業(yè)支持政策。延續(xù)并在國家政策規(guī)定范圍內頂格實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策和失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。實施鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員、萬名大學生助企服務等專項計劃。下達貼息資金5.1億元，支持發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款72.7億元，帶動和吸納就業(yè)超10萬人。持續(xù)加大教育投入，全省一般公共預算教育支出2079.9億元，推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下達75.3億元，支持鄭州大學、河南大學“雙一流”建設，推進7所高校“雙一流”創(chuàng)建，助力高等院校布局優(yōu)化。建立醫(yī)保資金結算季報制度，下達居民醫(yī)保財政補助資金458.3億元，鞏固全民基本醫(yī)保成效。
推動生態(tài)環(huán)境質量改善和中原文化繁榮興盛。下達生態(tài)環(huán)境專項資金53億元，支持開展工業(yè)企業(yè)深度治理、重點流域水污染防治，推進農村人居環(huán)境整治，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。下達4.2億元，推動廢棄電器電子產品回收處理行業(yè)高質量發(fā)展。扣繳水環(huán)境質量、空氣質量生態(tài)補償金4.1億元、獎勵4.9億元。下達18.1億元，支持新能源汽車產業(yè)和清潔能源發(fā)展。安排18.4億元，保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略落實，推動黃河干流橫向生態(tài)保護補償機制實現全域貫通。下達8.4億元，推進實施山水林田湖草沙一體化保護和修復等重要工程。下達21.7億元，支持開展國土綠化行動，推進林業(yè)草原支撐保障體系建設。
堅決守牢安全穩(wěn)定底線。全省發(fā)行置換債券1227億元、補充政府性基金財力專項債券444億元。全省超額完成2025年隱性債務化解計劃。加力推進地方融資平臺退出，完成251家平臺退出任務。安排4億元，支持安全生產預防和防災減災救災，守牢食品藥品安全底線。安排23億元，支持“三零”平安單位、市縣鄉(xiāng)三級綜治中心、“一站式”矛盾糾紛化解平臺等項目建設，優(yōu)化社會治安防控體系，加快構建鄉(xiāng)村安防網絡。
2026年錢怎么花？
2026年，全省財政系統(tǒng)將推動更加積極的財政政策落實落地。打好財政政策“組合拳”，促進消費和投資、供給和需求良性互動，在擴大內需、暢通經濟循環(huán)中發(fā)揮積極作用。
推進融入和服務全國統(tǒng)一大市場建設。省級統(tǒng)籌安排45.2億元，支持打造輻射東中西的綜合交通樞紐地位，完善“空鐵公水”立體交通網絡，推進沙潁河“通港達園”、中國郵政航空樞紐等項目建設，積極爭取國家新一輪綜合貨運樞紐補鏈強鏈能力提升行動，引導運輸結構優(yōu)化調整，推動降低全社會物流成本，暢通經濟循環(huán)。省級安排5億元，推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構，促進內外貿一體化發(fā)展，高水平建設自貿區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設等。
強化科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金安排20億元，支持實施傳統(tǒng)產業(yè)提質升級行動，加快培育新興支柱產業(yè)，促進未來產業(yè)加快聚鏈成群。省級統(tǒng)籌安排13億元，著力提升基礎研究水平，支持高水平創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施建設，實行重大產業(yè)關鍵技術攻關“揭榜掛帥”，加快科技成果高效轉化應用。
支持保障和改善民生。省級安排資金151.4億元，支持健全公共衛(wèi)生服務體系。省級安排資金940.3億元，支持適度提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準、城鄉(xiāng)低保標準、殘疾人“兩項補貼”標準、散居孤兒和集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準，加強對獨居老人、失能失智等困難群體的關愛幫扶。省級安排資金332.2億元，推動建立同學齡人口變化相適應的教育經費分配機制。省級安排資金13.5億元，推進文旅強省建設。
推進鄉(xiāng)村全面振興。省級安排資金180.3億元，支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，引導金融機構加大對涉農領域資金投放。省級統(tǒng)籌安排73.4億元，支持高標準農田、水利基礎設施等建設。省級安排保費補貼資金18億元，推動農業(yè)保險擴面增品提標。省級安排資金32.9億元，分類落實精準幫扶政策，重點支持產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶和脫貧地區(qū)開發(fā)式幫扶，持續(xù)發(fā)揮政府采購支持鄉(xiāng)村產業(yè)振興作用，推動幫扶產業(yè)提質增效。
加快推動全面綠色轉型。省級安排資金46.9億元，支持協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態(tài)安全屏障。省級安排污染防治資金18.9億元，支持大氣污染治理提質增效行動、土壤污染源頭防控行動深入開展。省級安排10億元黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展獎補資金，支持做好黃河流域節(jié)水控水、建設沿黃濕地生態(tài)保護修復帶等。
支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。省級安排資金70.2億元，支持分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
積極穩(wěn)妥防范化解重點領域風險。省級安排資金22.4億元，支持提高公共安全治理水平，牢牢守住平安穩(wěn)定底線。
