事故頻發原因多種
根據調查，造成溺亡事故頻發的原因主要集中在以下幾個方面。
管理存在薄弱環節。黃河河道及灘區管理涉及河務、交通（海事）及沿線轄區政府等部門，協作機制不健全，管理缺乏力度。
黃河灘區游人持續增多。據不完全統計，今年比去年同期約增加30%，致使涉水安全隱患增大。
部分游客涉水安全意識淡漠，對黃河河道的危險性認識不足，對有關部門的提醒不以為然，在親水天性的誘惑下鋌而走險。
黃河河道特性復雜。黃河屬于多泥沙河流，河水含沙量大、沖擊力強，且暗流多、流路復雜多變，一旦不慎落水，淤泥亂流困擾，驚慌無著，水淹沙嗆，短時間內即可能造成窒息溺亡。特別是黃河花園口景區，在距離北岸30米處水下暗藏一條長約300米、寬8米、深4米的深溝，游客由南向北蹚水時，水位從剛到膝蓋位置突然變為4米深，游人會瞬間滑落溝底溺亡。
救援力量較為薄弱。我市2005年成立了“鄭州市紅十字水上義務救援隊”，在水上救援方面發揮了巨大作用，但仍存在救援設備落后、人員不足、信息傳遞不夠及時等問題。
對癥下藥強化舉措
針對存在問題，我市下步擬采取多種措施做好黃河涉河安全防控工作。
成立協調機構。市政府成立黃河鄭州段涉河安全防控及應急處置工作領導小組，市政府分管副秘書長任組長，鄭州黃河河務局、市公安局、市衛計委、市海事局、黃河生態區管委會以及沿黃轄區政府為成員單位，主要職責是統籌安排媒體宣傳、安全巡查、事故救援、指揮調度、信息聯絡及醫療救護等工作。
加大宣傳力度。在前期宣傳的基礎上，繼續通過新聞媒體宣傳涉黃河安全知識，提醒市民注意涉水安全。
加大巡查勸阻。發揮鄭州黃河河務局控導工程搶險隊員的作用，針對排查出的5處溺水危險點，每年7~9月份，每日10：00至22:00，每處危險點安排3人定點值守；值守人員配有高音喇叭和簡單救援設備，負責提醒勸阻涉水群眾，在發現溺水事件后第一時間報警，并在保證自身安全的情況下積極施救。其他月份，則有控導搶險隊員采取定點定線巡查方式，對黃河沿線危險點進行巡查。
壯大水上救援力量。以“鄭州市紅十字水上義務救援隊”為基礎，由鄭州黃河河務局牽頭，市海事部門及黃河生態區配合，整合黃河漁家樂水上快艇、黃河生態區氣墊船，吸收擁有一定游泳技能的漁家樂經營人員、灘區居民等，擬組建“黃河鄭州水上應急救援隊”。市政府將撥出專項經費，完善救援設備，組建信息網絡，培訓救援人員，力爭救援隊伍在接警、到位、施救方面發揮更大作用。
