來源:映象網-東方今報
[解讀]
兩市融城上了新臺階
“鄭汴深度融城新舉措方向很對,兩地的老百姓會分享更多紅利!”針對鄭汴深度融城新舉措,河南大學中原發展研究院院長耿明齋教授告訴記者。
他說,鄭汴之間的深度融合,是我省“十三五”規劃和省十次黨代會有關河南未來五年發展的一個重要舉措。十年前鄭汴一體化實施以來,從兩地之間的通道建設入手,然后推進兩地之間的產業融合、城市融合,取得了明顯的成效。
由于經濟的發展,環境的變化,特別是航空港實驗區的建設,實際上逐步拉近了鄭汴之間的距離,使得鄭州、開封和航空港這三個點形成了一種相互支撐的空間格局。在這樣的背景下,河南“十三五”規劃和省十次黨代會提出要建設組合型大都市區,包括以鄭州為核心的,涵蓋周邊城市(許昌、開封、新鄉),核心部位是鄭州和開封,以及由鄭州、開封和航空港三個支點所構成的這么一個核心區。也就是說,組合型大都市區的核心區應該是鄭汴港三點區或者說鄭汴一體化區域,這是所以重新啟動鄭汴一體化深度發展的基本背景。
按照12月5日座談會提出的共識,鄭汴港深度融合,說到底實際上還是要解決鄭汴兩地之間由于基礎設施、對接不夠所形成的缺陷。一方面,還是要把通道進一步打通,讓現有的通道更順一些。另一方面是產業的融合度更高,社會的融合度更高。總的來說還是要通過兩地之間的交通基礎設施更深度更完善地對接,促使兩地之間的人為制度壁壘進一步拆除,促進兩地之間要素的更順暢流動,縮小兩地之間的發展差距,更合理分布兩個城市之間的空間功能,實現資源的優化配置,提高經濟運行的效率。
耿明齋表示,從這個意義上來講,鄭汴一體化升級版的打造,鄭汴兩地的深度融合,今后應該收到這幾個方面的成效:
一、通過5~10年的努力,以鄭州為中心的大都市核心區域會成形。一個交通通道暢通,功能布局合理,經濟運行效率比較高的都市核心區基本會形成;
二、兩地經濟運行的效率會進一步提高,它會強化鄭州在全省發展格局中的地位,進一步強化鄭州支撐整個區域,向外輻射的功能,有利于強化鄭汴港區域作為整個河南省經濟的增長極的功能;
三、會拉動開封的經濟,為開封發展進一步助力。因為開封和鄭州的發展,到目前為止,仍然存在落差,開封的物價、房價、工資水平都跟鄭州有一定的差距,深度的一體化,會使得開封借助低成本的優勢,吸納更多的產業,提升開封的發展水平,加快開封發展速度;
四、對兩市的市民來講,會帶來很多的便利。比如公共基礎設施、公共服務設施共享的水平會更高,共享方面會更寬,兩地來往會更加方便,兩地的福利指數會更進一步提高。由于共享的擴大,使得鄭汴兩地的老百姓會分享更多紅利。鄭汴一體化的發展,所帶來的好處很多,比如說工作和生活在大的空間:在鄭州工作、開封居住或在鄭州居住、開封工作。這種格局會進一步凸現。
[展望]
地鐵或將鄭汴真正連成一體
在“五條通道建設”中提到的鄭汴地鐵對接,是讓許多市民期盼的一件事。記者在河南大學民生學院采訪了家住鄭州的朱同學,他說:“現在鄭州到開封已經有鄭汴城際公交、鄭開城鐵、鄭徐高鐵,還有鄭開大道和物流通道,以后從家里來學校,再也不用為坐什么車而糾結了,因為地鐵肯定是我的首選。”
這是官方首次提到鄭州開封將實現“地鐵對接”。此前,在鄭州地鐵中遠期規劃中,鄭州地鐵向東最遠通到中牟。不過,從這次座談會上透露的信息來看,鄭州地鐵今后或將東延至開封市。現在開封西區的公路建設已經基本實現與中牟縣域近距離接觸,將來兩市之間通過地鐵相連,或許不是個遙不可及的夢。







