秦玉海資料圖中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山3月27日至28日到河南省調(diào)研。這是他兩會后首次出京調(diào)研。他強調(diào)，要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，認識全面從嚴治黨的深刻內(nèi)涵，真正做到“紀”在“法”前，用紀律管住大多數(shù)，把從嚴治黨落實到基層。今年就要在鞏固省一級成果的基礎上，層層傳導壓力，把責任落到地市一級。
王岐山為何選擇到河南調(diào)研？下一步河南反腐將會有什么大動作？公眾猜測不斷。
河南省目前只有一名省部級官員落馬，即河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海。2月13日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示，秦玉海已因違反廉潔自律規(guī)定、揮霍浪費公共財產(chǎn)、收受巨額賄賂等問題，被開除黨籍、開除公職。因愛好攝影，秦玉海在落馬后曾被冠以“雅貪”的名號。
其實，相較于省人大常委會黨組書記、副主任，在河南當?shù)兀赜窈８鼮槭熘慕巧歉笔￠L、公安廳廳長。從2004年至2013年，秦玉海在這兩個職位上的任職時間長達9年。其間，秦玉海曾提出“命案必破”并大力推進警務改革。而2014年以來，秦玉海曾常年任職的河南省公安系統(tǒng)已有多名官員落馬。
曾提“命案必破 ”被質(zhì)疑
現(xiàn)年62歲的秦玉海是黑龍江泰來縣人。其仕途起步于黑龍江省共青團系統(tǒng)，曾任共青團黑龍江省委書記。1997年，他由共青團系統(tǒng)轉(zhuǎn)任地方官員，出任黑龍江省鶴崗市委副書記、市長。
1998年，中組部從全國挑選了一批年輕的地市級領導干部異地交流，這是建國以來第一次全國范圍內(nèi)的廳級干部跨省交流。時年45歲的秦玉海就在其中，他被調(diào)至河南省焦作市任市長，兩年后成為市委書記。2004年，秦玉海升任河南省副省長，兼省公安廳廳長、黨委書記。在外界看來，秦玉海調(diào)任河南后，先是主政焦作，之后執(zhí)掌河南警界，兩次調(diào)任經(jīng)歷都有“救火隊員”的意味。
1998年秦玉海初到焦作，時值亞洲金融危機爆發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展長期依靠煤炭資源的焦作正面臨經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵時期。秦玉海提出焦作要“由黑變綠”，發(fā)展旅游業(yè)，并以此帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。他曾親自擬定焦作旅游宣傳口號：焦作山水，峽谷奇觀。
2004年，秦玉海升任河南省副省長兼公安廳廳長。有媒體報道稱，秦玉海此次升遷，可謂受命于危難之時。
2003年，河南發(fā)生了兩起震驚全國的刑事案件。一是駐馬店平輿縣人王勇兩年內(nèi)殺害17人，其中包括12名學生。二是2001年至2003年間，駐馬店人楊新海，在河南、河北、山東、安徽四省連續(xù)作案25起，受害者達67人，且多是滅門慘案。雖然楊新海所涉案件多發(fā)生在河南境內(nèi)，但破案的卻是河北警方。
河南公安系統(tǒng)一位不愿具名人士向《中國經(jīng)濟周刊》表示，在上述兩個特大案件發(fā)生后，河南警務部門的社會公信力，已降至冰點。在此背景下，2004年秦玉海上任河南省公安廳廳長后提出“命案必破”，要求命案達到100%的破案率。
河南省公安廳提供的一組數(shù)據(jù)顯示，2004年前，河南命案偵破率約為60%；2010年時，河南全省命案偵破率達到97.57%，命案綜合偵破成績連續(xù)多年位居全國第一。
但河南檢察系統(tǒng)某官員曾向媒體透露，其實許多案子證據(jù)不足，不足以提起公訴，但后來也稀里糊涂判了。例如胥敬祥案、趙作海案，以及“商丘男子涉奸殺被羈押10年”等案陸續(xù)曝光，河南公安系統(tǒng)“命案必破”的要求飽受質(zhì)疑。
2013年10月，秦玉海離開公安系統(tǒng)進入河南省人大后不久，河南省公安廳發(fā)布了《河南省公安機關關于進一步加強和改進刑事執(zhí)法工作切實防止冤假錯案的十項措施》，要求廢除“破案率”等指標，防止冤假錯案。
