省政府辦公廳近日下發了《關于清理規范行政審批中介服務的實施意見》,下達清理規范“紅頂中介”的最后期限:省直各有關部門將在明年6月底前完成,各省轄市、省直管縣(市)政府要在明年9月底前完成。
據介紹,此次我省大規模的清理規范范圍包括:全省各級行政審批部門開展行政審批時,要求申請人委托企業、事業單位、社會組織等機構開展的作為行政審批受理條件的有償服務,包括各類技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等。鄭州晚報記者 裴蕾
最大限度地縮小中介收費政府定價范圍
根據部署,我省將對政府部門行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理。除國家法律、行政法規等規定的中介服務事項外,審批部門不得以任何形式要求申請人委托中介服務機構開展服務,也不得要求申請人提供相關中介服務材料。嚴禁將一項中介服務拆分為多個環節。
在中介服務收費方面,我省要求,對市場發育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規范的中介服務事項,一律通過市場調節價格;對壟斷性較強,短期內無法形成充分競爭的,實行政府定價管理,同時深入推進中介服務收費改革,最大限度地縮小政府定價范圍。
將編制中介服務事項清單向社會公布
《意見》提出,審批部門所屬事業單位、主管的社會組織及其舉辦的企業,將不得開展與本部門行政審批相關的中介服務,需要開展的應轉企改制或與主管部門脫鉤。對專業性強、市場暫時無力承接,短期內仍需由審批部門所屬單位開展的中介服務,審批部門不得以任何形式指定中介服務機構。
我省規定,將實行中介服務清單管理,編制中介服務事項清單并向社會公布,接受社會監督。我省將在各級政府門戶網站和各審批部門網站將中介服務事項及相關信息與行政審批事項一并向社會公開。
政府人員不得在中介服務機構兼職
《意見》強調,將放寬中介服務機構準入條件,除法律、行政法規、國務院決定明確規定的資質資格許可外,其他各類中介服務機構資質資格審批一律取消。值得關注的是,我省還將徹底切斷中介服務利益關聯。將按照政企分開、政事分開的要求,堅決清除與政府部門捆綁的中介機構。行業協會商會類中介服務機構一律與審批部門脫鉤,平等參與中介服務市場競爭。我省將進一步加快推進從事中介服務的生產經營類事業單位脫鉤改革。
《意見》嚴令,政府機關工作人員一律不得在中介服務機構兼職或任職,政府機關離退休人員在中介服務機構兼職或任職的,必須符合國家有關規定且不得領取報酬。
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