來源:映象網-東方今報

  ?眾所周知,2016年是房地產業“去庫存年”。存量房在逐漸被市場消化,而存量的閑置土地消化速度緩慢,閑置土地已成為地方經濟發展的一個“腫瘤”。那么,河南閑置土地有多少?閑置的原因是什么?政府會怎么辦呢?□東方今報記者 李凌

  ◆閑置土地有近4萬畝

  都說房產去庫存化。但其實,土地也需要去庫存化。

  就全國范圍來說,據2015年5月下旬~6月中旬國務院針對重大政策措施落實情況而開展的第二次大督查結果,截至2015年6月底,全國已處置閑置土地24.24萬畝,占發現的閑置土地總量的23%,其中動工建設12.96萬畝、收回10.28萬畝、置換1萬畝。

  截至目前,河南有多少閑置土地呢?

  據河南省國土資源廳的數據,截至2015年12月18日,全省存量二手土地共計614宗,總面積2642.79公頃,折合39641.81畝,其中閑置兩年以上的土地共計261宗,總面積1301.57公頃,折合19523.62畝。

  ◆大宗土地緣何被閑置

  那么,河南這近4萬畝的土地是因為什么被閑置的?

  根據王牌投資的研究,總結出存量閑置土地形成的六大原因:一、政府依法征收、收回的土地未能及時處理或者處理不完全造成的土地存量;二、政策執行不到位,監管查處力度偏軟;三、國有大中型企業造成的土地存量;四、開發商囤地現象嚴重;五、開發商盲目拿地、資金鏈緊張;六、拆遷難造成土地存量。據悉,諸多的存量閑置土地,不但加劇了土地市場的混亂無序和農用地非農化的趨勢,也造成了資源和資產的浪費,而且還嚴重阻礙了經濟社會的可持續發展。

  ◆如何處理閑置土地

  那么,政府怎么去處理閑置土地的呢?

  2015年11月,河南省發布《河南省人民政府關于進一步加強節約集約用地的意見》(以下簡稱《意見》)豫政 〔2015〕66號文,將節約集約用地情況納入年度政府目標考核內容。

  具體來說,按照《意見》要求,針對供而未用的土地,分為三種類型處理。第一類,土地使用者未按期開工,造成土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費;第二類,土地閑置滿兩年,依法應當無償收回的,堅決無償收回,重新安排使用;第三類,不符合法定收回條件的,也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。

  據悉,2015年,河南省加大查處存量土地的力度,單單查封、收回及置換的存量土地就達204.80公頃(折合3072畝)。

  ◆去年已經處置32000畝

  河南處置了多少閑置土地?

  截至2015年12月,河南省共計處置存量土地502宗,總面積2176.25公頃,折合32643.78畝,占全省存量土地的82.35%,剩余存量土地112宗,總面積466.54公頃,折合6998.03畝。

  王牌投資認為,目前囤地的開發商,在如何避免企業名下的存量土地被政府收回、如何通過專業的土地平臺盤活存量土地、提高土地資產變現效率上需要費一番功夫,而這也應該是開發商在2016年的頭等大事。

  名詞解釋

  閑置土地:根據《閑置土地處置辦法》,閑置土地是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地。這些閑置土地大多是早先囤積的土地,由于多種原因遲遲不被開發,部分閑置土地是因為開發企業自身情況而無力繼續開發。