來源：映象網(wǎng)-東方今報
26日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于對落實有關(guān)政策措施成效較明顯地區(qū)予以激勵支持的通知》，我省漯河市、長葛市由于政策措施執(zhí)行到位、成效明顯，被國務(wù)院表揚，還獲得獎勵“大禮包”。這個“大禮包”到底有多大？用一句話概括：要錢給錢，要地給地，今年還享受“免督查”待遇。
□東方今報首席記者 梁新慧
[消息]
漯河、長葛被國務(wù)院表揚
和很多相對較長的文件相比，國務(wù)院辦公廳的這份通知開門見山：根據(jù)2015年國務(wù)院大督查情況，2016年1月6日國務(wù)院常務(wù)會議決定，對落實有關(guān)政策措施成效較明顯的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）給予表揚，在2016年對這些地區(qū)實行“免督查”，并采取相應(yīng)措施予以激勵。
在受到表揚的20個市（州）、20個縣（市、區(qū)）中，我省漯河市、長葛市榜上有名。
漯河市、長葛市之所以受到國務(wù)院的表揚，源于國務(wù)院開展的大督查工作。據(jù)悉，2014年6月25日，國務(wù)院派出8個督查組，分別對27個中央部委及16個地方省市展開督查。這場以“穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”為主題的大督查，規(guī)模空前，規(guī)格“史無前例”。去年5月下旬至6月中旬，國務(wù)院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。
[禮包]
六項獎勵措施：要錢給錢，要地給地
受到表揚的漯河、長葛，除了今年享受“免督查”待遇之外，國務(wù)院還公布了六項獎勵舉措。
在今年的專項建設(shè)基金安排中予以支持，漯河、長葛可根據(jù)國務(wù)院確定的專項建設(shè)基金支持領(lǐng)域，自主選擇申報急需建設(shè)的重點項目。
對2016年督查收回的2015年中央預(yù)算內(nèi)投資沉淀資金，由國家發(fā)改委下達到我省，省發(fā)改委分解下達到漯河、長葛的具體項目，并優(yōu)先用于建設(shè)進度快而又缺資金的項目。
對2016年督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金，由財政部下達到我省，然后分解下達到漯河、長葛，納入預(yù)算管理。
建立申請發(fā)行企業(yè)債券“直通車”機制。漯河、長葛的企業(yè)，今年申請發(fā)行企業(yè)債券，可直接在國家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場提交申報材料，不用到省發(fā)改委轉(zhuǎn)報。
由于漯河、長葛受表彰，中央財政將對我省提前調(diào)度資金，并要求我省加快對受表揚地區(qū)調(diào)度資金，以提高地方庫款保障水平。
給予漯河、長葛新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵，獎勵指標(biāo)在2016年全國土地利用計劃中單獨列出，納入計劃執(zhí)行管理。
[經(jīng)驗]
漯河、長葛的哪些做法讓國務(wù)院肯定
很多人好奇：漯河、長葛究竟有哪些好做法，獲得了國務(wù)院的肯定？
按照漯河市的說法，主要做法有四項：多策并舉“穩(wěn)增長”、克難攻堅“促改革”、持之以恒“調(diào)結(jié)構(gòu)”、不遺余力“惠民生”。
在“穩(wěn)增長”方面，漯河從加快重大工程項目落實、推動項目建設(shè)步伐和深化投融資體制改革三方面，積極出舉措、上項目、擴投資，持續(xù)增加有效投資，重大項目建設(shè)一直保持省內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢。
而在“促改革”上，漯河市深化行政體制改革，推進簡政放權(quán)，先后分兩批取消、下放了423項行政審批項目及具有審批性質(zhì)的管理事項，保證簡政放權(quán)工作取得實質(zhì)性進展。
至于“調(diào)結(jié)構(gòu)”，這幾年，漯河市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，工業(yè)優(yōu)化升級速度持續(xù)提升。加快提升食品產(chǎn)業(yè)，使其戰(zhàn)略支撐作用更強；加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，使其結(jié)構(gòu)更優(yōu)，競爭力更強。
具體到長葛的做法，國務(wù)院在大督查情況通報中稱：河南省長葛市實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達到70%，從業(yè)人員突破2萬人。由此可見，長葛市的成功秘訣之一，就是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃效果顯著。
[獎懲]
我省先后兩次進行問責(zé) 106名干部受到處理
取得成就的關(guān)鍵是“實干”，而現(xiàn)實的情況是，當(dāng)前一些地方出現(xiàn)不作為的問題。 因此，要使各項政策落地生根，開花結(jié)果，就必須對那些不作為、干得不好的地方，通過“罰懶”讓他們有壓力；對于那些愿意干、干得好的地方，通過“獎勤”，為他們進一步增強動力。
記者了解到，去年6月6日至6月9日，國務(wù)院第九督查組對河南進行督查，并將督查情況向我省通報。
隨后，我省依規(guī)依紀(jì)對有關(guān)市縣的13名干部進行問責(zé)，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分11人，誡勉談話2人。
去年10月下旬至12月下旬，根據(jù)國務(wù)院大督查第三批核查問責(zé)的工作安排，我省對民生領(lǐng)域跟蹤審計和專項督查發(fā)現(xiàn)的19起問題進行了核查問責(zé)，對93名相關(guān)人員進行了問責(zé)。其中副廳級干部2人，縣處級干部28人，鄉(xiāng)科級及以下干部63人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分63人，誡勉談話25人，約談3人，停職檢查處理1人，書面檢查1人。
