各級政府需要在透明度上做出努力。

  3月18日,中國社會科學院法學研究所等發布的2016年《法治藍皮書》顯示,2015年省級政府透明度排名前十位的是上海、北京、河南、福建、江蘇、四川、浙江、安徽、湖北、山東。后十位的是:云南、江西、山西、吉林、青海、廣西、新疆、海南、寧夏、西藏。

  政府透明度排名包括政府信息公開專欄、規范性文件、財政信息、政府信息公開年度報告、依公開申請、行政審批信息和環境保護信息指標。

  從上述排名來看,北京、上海比較高,得分在85分以上。但同期海南、寧夏、西藏等政府透明度排名靠后,原因是它們在規范性文件、財政信息、行政審批信息、依申請公開等方面的得分較低,有的不到20分。上述三地政府透明度總分不到60分。

  中國社會科學院法學研究所研究員呂艷濱指出,60分是及格分,這個政府透明度評估已經進行了7年,總體看,剛滿60分的比率每年都在往上走,還是比較給力的。

  對此,呂艷濱指出,未來要進一步深化政務公開,推進政府信息公開。

  第一,要以法治思維、法治方式推進政府信息公開工作,公開與不公開權責的界定,公開權責的界定必須要有法律法規明確的界定。

  第二,注重提高公開的標準化、規范化程度,建議分行業逐步梳理主動公開清單,明確公開的主體、對象、范圍、方式、時限等具體要求。

  第三,將政務公開工作與法治政府建設同步推進,以公開的常態來審視決策、執行全流程。

  第四,將公眾需求作為公開工作的起點和落腳點。

  呂艷濱指出,各級地方政府必須要換位思考,政府信息公開不是要完成上級交辦的任務,“而是站在老百姓、站在公眾的角度去考慮他需求是什么,他需要得到什么信息,他希望以什么樣的形式得到這個信息。”他說。