來源：映象網-東方今報
鄭州躋身百強第二，并不奇怪
“民生是治國之本，一個國家、社會的安定與否，與民生發展密切相關，北師大利用985工程建設經費，是全國最早做民生發展指數的大學，已經做了6年，非常具有權威性。”北京師范大學政府管理研究院院長唐任伍介紹，“鄭州在全國地級市100強名單中排第二位，不少人感到很奇怪。”
“這并不奇怪。因為鄭州體量大，交通位置重要，總體指標排名靠前。”他說，民生發展分為三個階段：保障、改善和發展階段，中國已經完成民生保障階段，正在從民生改善向民生發展階段過渡，到2020年將進入民生發展階段。“這個階段很重要”。
成績顯著 困難不少
在與會的專家學者看來，河南民生在“十二五”期間，發展速度比較快，民生支出占整個財政支出的74%，民生得到大幅度改善。但現在面臨的困難、問題也不少。
“我們每年搞十大民生工程，已經搞了多年，成績很突出。”原省政府發展研究中心主任，河南省政協常委、提案委員會副主任王永蘇介紹，我們的主要問題是城鎮化水平低，質量差，規劃管理水平低，過去搞城鎮化開發，是撒胡椒面式的，在農村搞城鎮化，投資產出率比較低，而讓農民進城，成本低效益高。“河南農民的小農意識、村本意識制約了城鎮化的發展進程，不少人進城打工，回村建房，農村空巢率超過50%，造成了巨大的浪費。應該制定政策性制度，吸引他們進城”。
“還有扶貧，河南任務很重，但不少人是居住在山區，要交通沒交通，要項目沒項目，要技術沒技術，條件太差了，就是一方水土養活不了一方人。”王永蘇說，“應該鼓勵他們往外走，少部分留在當地。”
“鄭州文化教育的指標比較高，與河南特殊的省情有關系。”原省社科院副院長劉道興也表示，縣鄉村的人都愿意來鄭州發展，希望孩子到鄭州接受教育，因此，鄭州文化教育指標高。
但是，“目前，在快速推進城鎮化的過程中，也出現了一些新問題。比如，鄭州學校建設跟不上，我們跟隨省政協在鄭州市金水區調研，一個班有學生96個；在駐馬店、南陽調研，一個教室坐130個孩子，孩子們都側著身子坐，都擠得變形了。”劉道興說，還有缺教師的問題。河南人上大學難的問題解決了，但是上好大學難的問題還是很嚴重。“醫院也有這方面的問題”。
劉道興說：“因此，建議國家在制定政策的 時候，要考慮到河南人口大省的因素，在教育、醫療方面給予傾斜、財力投入多一點，早點解決城鎮化發展過程中出現的新問題。”
