來源:映象網(wǎng)-東方今報(bào)
?設(shè)市城市和省直管縣也要實(shí)行階梯水價(jià)了!同時(shí),水、電、供熱、停車、醫(yī)療、教育等也要進(jìn)行價(jià)格改革?!鯑|方今報(bào)首席記者 梁新慧 記者 張靜
日前,河南省委省政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),進(jìn)一步加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,全面深化價(jià)格改革,完善重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制,健全政府定價(jià)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好價(jià)格環(huán)境。
目標(biāo):到2020年基本建立價(jià)格監(jiān)管制度
到2017年,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開,政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。
到2020年,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善,科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立,價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全,價(jià)格公共服務(wù)機(jī)制趨于完善。
范圍:進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革
《意見》明確,進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,主要包括電力、石油和天然氣、供水、供熱、交通運(yùn)輸、醫(yī)療、教育收費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)、旅游、養(yǎng)老和中介服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革。
進(jìn)一步深化價(jià)格簡(jiǎn)政放權(quán),放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格,減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù),加快供給側(cè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)民間投資積極性,促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的引導(dǎo)作用,促進(jìn)能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力。
全面清理整頓涉企收費(fèi),堅(jiān)決落實(shí)國家和我省明令取消、停征、免征、降低收費(fèi)項(xiàng)目政策。
[重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)改]
◎用電:分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,按照管住中間、放開兩頭的總體思路,有序放開上網(wǎng)電價(jià)和公益性以外的銷售電價(jià),分步實(shí)現(xiàn)發(fā)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。
完善電力直接交易規(guī)則,力爭(zhēng)2017年110千伏電壓等級(jí)交易規(guī)模達(dá)到50%以上,2020年交易范圍擴(kuò)大到35千伏電壓等級(jí)。2017年實(shí)施輸配電價(jià)改革,科學(xué)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許成本和準(zhǔn)許利潤(rùn),建立獨(dú)立規(guī)范的輸配電價(jià)機(jī)制,激勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)降低成本、提高效率。
簡(jiǎn)化銷售電價(jià)分類,逐步調(diào)整為以用電負(fù)荷特性為主的分類模式,優(yōu)化完善峰谷分時(shí)電價(jià)政策,妥善處理交叉補(bǔ)貼,保持居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)等用電價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。
◎用水:年底前設(shè)市城市和省直管縣全部實(shí)行階梯水價(jià)
《意見》明確,2016年底前設(shè)市城市和省直管縣要全部建立居民階梯水價(jià)制度,其他縣城及建制鎮(zhèn)調(diào)整水價(jià)時(shí)同步建立居民階梯水價(jià)。新增供氣城鎮(zhèn)同步建立居民用氣階梯價(jià)格制度。加快“一戶一表”改造進(jìn)度,進(jìn)一步擴(kuò)大居民階梯電價(jià)、水價(jià)覆蓋面。







