來源：大河網(wǎng)-大河報·大河財立方
大河報·大河財立方記者 賈永標(biāo)
河南筑巢引鳳再出新招。6月10日，河南省商務(wù)廳、財政廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。其中披露，經(jīng)認(rèn)定的地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)，分別給予不超過1000萬元和不超過500萬元的一次性獎勵支持，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。大河財立方-中原地區(qū)最具影響力財經(jīng)全媒體平臺←戳我下載
| 總部經(jīng)認(rèn)定后最高可獲千萬元獎勵
根據(jù)《規(guī)定》，經(jīng)認(rèn)定的地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)，分別可給予不超過1000萬元和不超過500萬元的一次性獎勵支持，分3年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。什么樣的區(qū)域機(jī)構(gòu)才符合認(rèn)定條件？
大河報·大河財立方記者梳理發(fā)現(xiàn)，文件明確指出，跨國公司地區(qū)總部（以下簡稱地區(qū)總部）是指在中國境外注冊的跨國公司在河南省設(shè)立的履行跨省以上區(qū)域范圍管理和服務(wù)職能的總部類型的外商投資企業(yè)，包括投資性公司和管理性公司。
管理性公司是指具有對中國境內(nèi)跨省市區(qū)域?qū)嵤┵Y金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等營運(yùn)職能的公司。管理性公司申請認(rèn)定區(qū)域總部應(yīng)具備下列條件：一是母公司資產(chǎn)總額不低于2億美元，已在中國境內(nèi)投資累計繳付的注冊資金本額不低于1000萬美元，且母公司授權(quán)管理的境內(nèi)外企業(yè)（含分公司）不少于3家（其中至少1家注冊在河南省）。二是申請企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，注冊資本不低于200萬美元。
總部型機(jī)構(gòu)是指雖未達(dá)到地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)際履行跨國公司在中國境內(nèi)跨省市區(qū)域的管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等支持服務(wù)中多項職能，且同事滿足下列條件的外商投資企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）：一是母公司資產(chǎn)總額不低于1億美元，并在中國境內(nèi)已投資設(shè)立不少于2家外商投資企業(yè)，且實(shí)際繳付的注冊資本貨幣出資額超過800萬美元。母公司授權(quán)管理的跨省市機(jī)構(gòu)不少于2家；而是申請企業(yè)注冊資本不低于200萬美元，如以分支機(jī)構(gòu)形式設(shè)立，總公司撥付的營運(yùn)資金應(yīng)不低于200萬美元。
而投資性公司是指依據(jù)商務(wù)部《關(guān)于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》設(shè)立的從事直接投資的公司，不包括經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)、具有獨(dú)立法人資格的金融機(jī)構(gòu)。管理性公司是指具有對中國境內(nèi)跨省市區(qū)域?qū)嵤┵Y金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等營運(yùn)職能的公司。
| 引進(jìn)境內(nèi)外資金河南穩(wěn)步增長
利用外資水平是衡量一省對外開放的重要指標(biāo)之一。據(jù)了解，為貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》精神，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極有效利用外資，省商務(wù)廳、省財政廳聯(lián)合制定了該《規(guī)定》，鼓勵跨國公司在河南省設(shè)立地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)。
值得一提的是，河南在引進(jìn)境內(nèi)外資金方面持續(xù)提升。河南省商務(wù)廳發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年前4個月，全省新設(shè)外資企業(yè)64家，增長16.0%；實(shí)際吸收外資51.1億美元，增長5.2%（省全口徑，含外商投資企業(yè)資本金、外商投資企業(yè)再投資、境外借款、境外上市融資、設(shè)備出資等）。富士康、雙匯、心連心化肥等資金陸續(xù)到位。實(shí)際吸收港資33億美元，占全省的64.6%。“一帶一路”沿線國家新設(shè)外資企業(yè)4家，實(shí)際到位4.7億美元。
與此同時，前4個月全省新設(shè)省外資金項目1656個，實(shí)際到位省外資金3391.4億元，增長4.1%。承接京、粵、蘇、浙、滬、魯6省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資金2458.3億元，占全省總額的72.5%。產(chǎn)業(yè)引資比例也呈現(xiàn)出了協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，第二產(chǎn)業(yè)到位1605.4億元，增長3.0%，占比47.3%。第三產(chǎn)業(yè)到位1584.3億元，增長5.8%，占比46.8%。
| 引入?yún)^(qū)域總部有利于資源整合
對于《規(guī)定》的出爐，相關(guān)行業(yè)人士又怎么看？
河南九鼎德盛投資顧問有限公司董事長張保盈表示，近些年來對外開放、招商引資等陸續(xù)被列入政府工作重點(diǎn)。引入外商、外資以及搭建合資企業(yè)為常見的引鳳筑巢方式，其中引入跨國公司在豫設(shè)立地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)則更加具有意義。他還提到，區(qū)域總部和總部型機(jī)構(gòu)不僅能將外部技術(shù)和資金引入河南，還能把河南的產(chǎn)品輸送出去，最終達(dá)到資源整合的作用。
河南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《規(guī)定》的出臺是對河南省促進(jìn)外資發(fā)展政策體系的補(bǔ)充和完善，下一步商務(wù)廳會根據(jù)企業(yè)的具體申報情況，統(tǒng)一組織審核。該負(fù)責(zé)人還表示，目前全國陸續(xù)出臺了不少扶植政策，這些跨國企業(yè)的總部落子河南后，不僅能在財政上享受一定補(bǔ)貼，還將有機(jī)會享受多項綜合優(yōu)惠政策。
