來源：鄭州日報
原標題：《今年新培育1000個鄉村建設示范村 河南采取一攬子措施推動鄉村建設走在全國前列》
讓鄉村既留得住鄉愁，又可以享受城市基礎設施建設；讓鄉村百姓生活環境更美好，生活條件更富足——5月21日，記者從省政府獲悉，省政府辦公廳印發《河南省鄉村建設行動實施方案》，河南省將采取一攬子措施，力爭在鄉村建設上實現更大突破、走在全國前列。
《方案》從科學編制鄉村規劃、推進縣域內城鄉基礎設施一體化、推進縣域內城鄉基本公共服務均等化、實施農村人居環境整治提升五年行動、保障措施等方面，擘畫了我省鄉村的美好藍圖。
目標：今年新培育1000個鄉村建設示范村
根據《方案》，2021年，我省將全面啟動鄉村建設行動，制定完善專項行動方案，建立健全工作推進機制，新培育1000個鄉村建設示范村，在鄉村基礎設施建設、農村基本公共服務體系建設、農村人居環境整治提升等方面實施一批項目，確保鄉村建設行動開好局、起好步。
到2025年，鄉村建設行動取得明顯成效、走在全國前列，、建成一批美麗宜居鄉村，有條件的村率先基本實現農村現代化。
今年年底前 完成縣級以上國土空間規劃編制
鄉村建設，規劃先行。
根據《方案》，2021年年底前，我省要全面完成縣級以上國土空間規劃編制，完成縣域村莊分類和布局規劃，基本完成鄉鎮國土空間規劃編制，優先完成1000個鄉村建設示范村的村莊規劃編制，推動有條件、有需求的重點村實現村莊規劃編制全覆蓋。2025年年底前構建完成縣域國土空間一體的規劃體系，實現鄉村地區規劃全覆蓋。
年底前 實現鄉鎮農村熱點區域5G網絡全覆蓋
通暢的交通、方便的用電用水用網、快捷的物流……以后，鄉村生活將更為便捷。
縣域城鄉交通一體化——2021年年底前，基本實現全省具備條件的20戶以上自然村通硬化路，“十四五”時期完成4萬公里農村公路、約4000座農村公路危橋改造任務，新增鄉鎮運輸服務站300個以上。2025年年底前基本建成廣覆蓋、深通達、高品質的農村交通網絡、客貨運輸網絡，爭取行政村最多一次換乘到達縣城比例達到100%。
農村供水保障——2025年年底前基本實現縣域城鄉供水管護一體化，力爭完成60個縣（市、區）水源置換工作，縣域內地表水源覆蓋農村人口比例達到50%以上，農村自來水普及率達到93%，規模化農村供水工程覆蓋人口比例達到60%。
縣域城鄉清潔能源建設一體化——2021年年底前完成5000個農村配電臺區升級改造任務，新建改造10千伏及以下線路5000千米，農村地區用戶年均停電時間壓減至16小時以內，新增農村天然氣用戶200萬戶，新增生物質發電裝機20萬千瓦。2025年年底前全省農村地區用戶年均停電時間壓減至12小時以內，農村電網主要技術指標達到中部地區領先水平，新增生物質發電裝機100萬千瓦，全省重點鄉鎮燃氣管網基本實現全覆蓋。
縣域城鄉信息通信網絡建設一體化——2021年年底前實現鄉鎮、農村熱點區域5G網絡全覆蓋。2025年年底前全省縣域內5G基站數量達到5萬個，實現鄉鎮以上區域和重點行政村5G網絡全覆蓋，農村固定寬帶家庭普及率和移動寬帶用戶普及率持續提升。
縣域城鄉廣播電視建設一體化——2025年年底前廣播電視數字化、高清化、網絡化、智能化、移動化水平在同一縣域內實現城鄉大體一致，形成終端人口覆蓋率達到90%以上的五級應急廣播體系，基本實現全省無線數字廣播電視信號全覆蓋和縣級融媒體中心節目信號接入IPTV直播頻道。
縣域城鄉物流體系建設——2021年年底前行政村快遞物流通達率達到80%以上，縣級以上文明村鎮的行政村快遞服務通達率達到100%，培育一批鄉村物流龍頭企業。2025年年底前基本建成設施完善、運轉高效、多方協同、綠色創新的縣域城鄉物流體系，行政村快遞物流服務通達率達到100%。
農村房屋品質提升——2021年年底前出臺村民自建住房管理和農村建筑工匠培訓管理細則。2025年年底前形成完善的農村房屋建設管理長效機制，完成農村既有房屋安全隱患整治，建立農村低收入人口住房安全保障長效機制，全省農村房屋建造品質顯著提升，建筑特色與村莊風貌初步顯現。
每個鄉鎮辦好1-2所公辦個中心幼兒園
鄉村百姓關心的教育、醫療、社保、文化等問題，這里也有了實實在在的計劃——
實施縣域城鄉教育服務均等化行動：2021年年底前為農村學校招聘特崗教師1.5萬名，建成農村教師周轉宿舍7000套，確保每個鄉鎮辦好1—2所公辦中心幼兒園，全面消除普通高中大班額。2025年年底前全省學前教育三年毛入園率達到92%，普惠性幼兒園覆蓋率穩定在80%以上，基本補齊鄉村義務教育學校辦學條件短板，所有縣（市）均建有1所特殊教育學校。
實施縣域公共文化服務均等化行動：2021年年底前省、市、縣三級公共文化數字資源平臺實現互聯互通，文化志愿者注冊數達到5萬人，每個村（社區）每年圍繞傳統節日和重大節會組織開展群眾性文化活動不少于5場。2025年年底前實現縣級三級以上公共圖書館和文化館全覆蓋，縣、鄉兩級形成至少1個特色文化活動品牌，村級綜合性文化服務中心實現“七個一”達標。
實施縣域醫療衛生服務均等化行動：2021年年底前縣級醫共體建設成效監測指標優良率達到40%左右，鄉鎮衛生院標準化達標率達到80%以上，公有產權村衛生室比例達到70%以上。2025年年底前300所鄉鎮衛生院達到或接近二級醫院水平，公有產權村衛生室比例達到90%以上，具有執業（助理）醫師資格的鄉村醫生比例達到45%以上并普遍實行“鄉聘村用”，50種以上常見病實現基層首診、縣域內就診率達到90%以上。
實施縣域社會保障均等化行動：2021年年底前建立完善城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”、孤兒最低養育、高齡老年人津貼標準動態調整機制，三分之二以上的縣（市）建成以失能、半失能特困人員專業照護為主的縣級特困供養機構，建立城鄉統一的居民基本養老保險喪葬補助制度。2025年年底前城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險縣域內參保率穩定在95%以上，縣、鄉、村三級社會工作服務體系基本完善，實現鄉鎮（街道）社會工作服務站全覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作專業服務全覆蓋。
開展農村人居環境整治提升五年行動
至于鄉村的旱廁、生活污水、生活垃圾等問題，今后，我省也將有大的變化——
推進農村廁所革命，021年年底前新改造農村無害化衛生廁所150萬戶；2025年年底前累計新改造農村無害化衛生廁所550萬戶、廁所糞污基本得到處理。
推進農村生活污水治理，2021年年底前農村生活污水治理率達到33%；2025年年底前農村生活污水治理率達到45%以上，農村黑臭水體治理率達到40%左右。
推進農村生活垃圾治理，2021年年底前實現農村生活垃圾收運處置體系全覆蓋；2025年年底前基本實現農村生活垃圾分類、資源化利用全覆蓋。
推進村容村貌整體提升，2025年年底前30%以上的行政村達到“四美鄉村”建設標準、50%以上的鄉鎮政府所在地達到“美麗小鎮”建設標準、50%以上的農戶庭院達到“五美庭院”建設標準。
每年高標準打造1000個鄉村建設示范村
根據《方案》，我省將引導30個鄉村振興示范引領縣（市）在鄉村建設領域開展示范創建活動，重點打造162個鄉村建設示范鄉鎮，每年高標準打造1000個鄉村建設示范村。圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，以鄭州為重點打造沿黃美麗鄉村示范帶，探索率先基本實現農村現代化的模式路徑。
鄭報全媒體記者 李娜
