來(lái)源：鄭州日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題：《降低工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率 我省出臺(tái)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃》
為做好“十四五”期間工傷預(yù)防工作，更好發(fā)揮工傷保險(xiǎn)積極功能，7月4日，記者從省人社廳獲悉，該廳印發(fā)了《河南省工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃（2021－2025年）實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），部署“十四五”期間全省工傷預(yù)防工作。
《方案》明確，截至2025年，全省各類工傷風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)病危害因素得到有效防范化解；工傷事故發(fā)生率明顯下降，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)工傷事故發(fā)生率降低20%左右；用人單位工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件不斷改善，塵肺病等職業(yè)病發(fā)生率明顯降低；提高工傷預(yù)防關(guān)鍵對(duì)象培訓(xùn)覆蓋率、精準(zhǔn)化治理重點(diǎn)企業(yè)隱患整改率，用人單位、勞動(dòng)者的工傷預(yù)防意識(shí)、預(yù)防能力不斷提升，實(shí)現(xiàn)從“要我預(yù)防”到“我要預(yù)防”“我會(huì)預(yù)防”的轉(zhuǎn)變；工傷預(yù)防費(fèi)使用管理更加科學(xué)規(guī)范，工傷預(yù)防工作的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、體系建設(shè)更加完善，部門(mén)間合力顯著增強(qiáng)。
《方案》提出，要樹(shù)牢預(yù)防優(yōu)先的工作理念，完善工傷預(yù)防聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工傷預(yù)防項(xiàng)目事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管，按照項(xiàng)目進(jìn)展全程跟蹤問(wèn)效。各地要將工傷預(yù)防工作開(kāi)展情況納入對(duì)本級(jí)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，促進(jìn)提高工傷預(yù)防工作的實(shí)效。加強(qiáng)工傷預(yù)防專題培訓(xùn)，各級(jí)人社部門(mén)根據(jù)工傷數(shù)據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門(mén)確定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)傷害類型，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)工傷預(yù)防（安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治）能力提升培訓(xùn)行動(dòng)，對(duì)用人單位管理人員、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、一線施工班組長(zhǎng)等重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，普及工傷預(yù)防及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高工傷預(yù)防管理水平，2025年底前實(shí)現(xiàn)上述人員培訓(xùn)全覆蓋。各地要結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、高危作業(yè)環(huán)節(jié)、工傷隱患、主要工傷事故類型，采取線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，組織開(kāi)展工傷事故高發(fā)企業(yè)定制化培訓(xùn)教育活動(dòng)。
《方案》提出，各級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，在依據(jù)行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)基礎(chǔ)上，根據(jù)考核期的支繳率，核定其應(yīng)浮動(dòng)的工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。為更好評(píng)估用人單位工傷風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)，全面考察用人單位風(fēng)險(xiǎn)管理效果，各地要結(jié)合實(shí)際，以2年為一個(gè)周期進(jìn)行費(fèi)率浮動(dòng)。加強(qiáng)工傷預(yù)防信息化建設(shè)，依托全省工傷認(rèn)定勞動(dòng)能力鑒定管理信息系統(tǒng)二期建設(shè)，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+工傷預(yù)防”綜合性平臺(tái)，一體化推進(jìn)工傷預(yù)防信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、在線培訓(xùn)、考核評(píng)估，普及工傷預(yù)防科學(xué)知識(shí)，宣傳工傷預(yù)防政策，開(kāi)展工傷預(yù)防線上培訓(xùn)，強(qiáng)化工傷事故警示教育。推進(jìn)工傷預(yù)防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，由省人社廳牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立我省工傷預(yù)防專家?guī)?，遴選工傷預(yù)防、職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的專家，開(kāi)展工傷預(yù)防立項(xiàng)評(píng)審、宣傳培訓(xùn)、問(wèn)題診斷、措施制定、評(píng)估驗(yàn)收等專業(yè)技術(shù)相關(guān)工作。技工院校應(yīng)開(kāi)設(shè)工傷預(yù)防課程,將工傷預(yù)防、職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)的政策法規(guī)、工傷事故安全生產(chǎn)事故與防范知識(shí)、工傷事故與職業(yè)病警示教育等內(nèi)容作為工傷預(yù)防培訓(xùn)必修內(nèi)容，加大工傷預(yù)防專業(yè)人才培養(yǎng)。支持有條件、有能力的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與工傷預(yù)防工作，建立長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)有能力的大中型企業(yè)發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)同行業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展工傷預(yù)防工作。
《方案》還要求持續(xù)做好職業(yè)病防治工作。按照屬地管理原則，組織開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)調(diào)查，摸清底數(shù)，建立分類分級(jí)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等職業(yè)病危害高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)職業(yè)病防治相關(guān)制度措施，加大對(duì)職業(yè)病危害防治專業(yè)隊(duì)伍的培養(yǎng)。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違反《職業(yè)病防治法》拒不整改的用人單位，公開(kāi)曝光，由相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)處理。
鄭報(bào)全媒體記者 李娜
