來源:大河網-大河報·大河財立方
原標題:《“米”字形高鐵已成形 河南鐵路發展的下一站在哪里》
大河報·大河財立方記者 陳玉靜
作為中國重要的鐵路樞紐之一,鄭州目前已形成“米”字形高鐵樞紐。下一步,河南鐵路發展的重點是什么?

7月10日,由河南省發展改革委、河南省財政廳主辦,河南鐵路投資有限責任公司承辦的河南省軌道交通高質量發展研討會,在河南城際鐵路綜合調度指揮中心舉行。
會議聚焦河南省“十四五”及中長期鐵路發展規劃,邀請了來自全國鐵路相關領域的領導專家,同商共議河南軌道交通事業高質量發展。河南省政府副秘書長魏曉偉出席會議并致辭,中國地方鐵路協會會長黃民作首場主題演講。

中原城市群要充分利用既有鐵路實現城際和市域服務功能
魏曉偉指出,河南區位交通優勢明顯,河南人民對鐵路懷有深厚感情。當前,全省上下正在深入開展“萬人助萬企”活動,加快建設“四個強省、一個高地、一個家園”的現代化河南。希望國家發展改革委、國家鐵路局、國鐵集團、中國地方鐵路協會、研究機構一如既往地關心支持河南,真誠歡迎軌道交通關聯配套產業的企業家朋友選擇河南、投資河南、落戶河南,共同推動河南軌道交通高質量發展,為全國發展大局作出新的貢獻。

黃民圍繞“城市群都市圈軌道交通發展”發表主題演講。黃民表示,城市群都市圈軌道交通網絡化發展應把準五個要點,第一要明確發展目標。第二要轉變發展理念,由傳統布局、單一方式、獨立發展向多規合一、多網融合、分工合作的深度轉變,在項目建設方面,要由重建設和上項目、輕運營和服務向建設和運營、服務和管理、政策和支持等全要素并重的深度轉變。第三,要根據城市群都市圈特點,構建功能圈層。第四,要把準網絡定位,多層次軌道交通通常可劃分為城市軌道交通、市域(郊)鐵路、城際鐵路、高速鐵路四張網,實現四網的合理分工、功能互補、系統優化是核心關鍵。第五,要統籌實施路徑。
對于中原城市群與鄭州都市圈軌道交通發展,黃民也給出了自己的建議。
黃民認為,中原城市群與鄭州都市圈軌道交通可以軌道上的城市群、都市圈為發展目標,構建城際鐵路網、鄭州都市圈市域(郊)鐵路網。
此外,鄭州鐵路樞紐是全國最大的樞紐之一,有大量的聯絡線,所以也可以充分利用既有鐵路來實現城際和市域服務功能。
但無論是城際鐵路還是市域鐵路投資規模都很大,因此,黃民稱,還需深化投融資體制改革,吸引多元資金,拓寬融資渠道,促進鐵路可持續發展。

后米字時代 河南需加快構建“兩橫三縱四射多聯”的高鐵網絡格局
日前,河南省發布的《河南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出,完善綜合運輸大通道和綜合交通樞紐體系,加快構建發達的快速網、完善的干線網、廣泛的基礎網,全面提升綜合運輸網絡效應、運營效率和服務品質,推動“米”字形高鐵向多中心網絡化發展。
具體在“十四五”期間,河南鐵路發展應該把握哪些重點?對此,中國鐵路經濟規劃研究院有限公司執行董事楊忠民認為,河南要優化完善干線網絡布局,建成內通外暢的高速鐵路網、發達高效的普速鐵路干線網。在率先建成“米”字形高鐵網的基礎上,加快構建“兩橫三縱四射多聯”的高速鐵路網絡格局。
“其次有序推進城際、市域(郊)鐵路發展,打造軌道上的城市群、都市圈,強化綜合客貨樞紐及支專線建設,最后,持續推進鐵路改革創新,比如建立運營補虧政策機制等。” 楊忠民說道。
除上述嘉賓外,國家發展改革委綜合運輸研究所所長汪鳴、國家發改委基礎設施發展司干部劉錚、中國國家鐵路集團有限公司發改部專員王亦軍、國家鐵路局規劃與標準研究院院長謝曉東、河南省發展改革委副主任劉文生、河南省財政廳二級巡視員張志濤、國家開發銀行河南分行黨委書記馬東祺等也出席會議或作主題演講。
劉文生在作主題演講時表示,“十三五”以來,河南軌道交通發展成效顯著。進入“十四五”時期,作為國民經濟的大動脈,重大民生工程和綜合交通運輸體系的骨干,軌道交通肩負重任。河南省發展改革委將放眼全國、對標先進,搶抓政策機遇,堅定信心決心,全力做好規劃編制工作,堅持四網融合,樹立項目為王理念,深化體制機制改革,創新投融資模式,推動重大項目建設,為河南軌道交通事業高質量發展作出新貢獻。
河南鐵路投資有限責任公司黨委書記、董事長悅國勇在總結發言時說,與會領導、專家的演講對河南軌道交通事業發展的研究、見解、建議都有很強的指導和實踐意義。河南鐵投將充分吸收、借鑒研討會成果,繼續扛穩扛牢為河南建好鐵路、造福億萬河南人民的政治責任,當好河南省鐵路建設主力軍。
研討會前,在與會領導和嘉賓的鑒簽下,河南鐵路投資有限責任公司分別與中鐵發展投資有限公司、中鐵建中原投資建設有限公司簽署了戰略合作協議。

此外,河南省軌道交通研究院有限公司也完成揭牌。據了解,該研究院是中國鐵路經濟規劃研究院與地方合作組建的首個區域性研究機構。作為河南省軌道交通研究智庫,研究院以干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通為主要研究對象,致力于打造河南省鐵路規劃發展和科技創新的戰略策源中心、技術創新中心、產業輻射中心、人才培養中心,為河南省鐵路事業快速發展提供創新驅動和智力支持。







