來源：大河網(wǎng)-大河報·大河財立方
原標題：《最新！2021全國綜合實力百強縣市出爐，河南7地上榜》
大河報·大河財立方記者 徐姣
9月28日，2021年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果報告發(fā)布，報告從多個維度出發(fā)，依次構(gòu)建了綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量等方面的指數(shù)指標體系，評選出2021年度全國綜合實力百強縣市、2021年度全國綜合實力百強區(qū)、2021年度全國綠色發(fā)展百強縣市、2021年度全國投資潛力百強縣市、 2021年度全國科技創(chuàng)新百強縣市、2021年全國千強鎮(zhèn)。
河南新鄭市、鞏義市、滎陽市、禹州市、永城市、長葛市、長垣市7地登上全國綜合實力百強縣市榜單；鄭州市二七區(qū)上榜全國綜合實力百強區(qū)。另有多地分別入選綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新百強縣市榜單。
此外，河南有34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜全國千強鎮(zhèn)，其中新鄭市龍湖鎮(zhèn)以第40名的成績?nèi)脒x百強，全省前10名分別為新鄭市龍湖鎮(zhèn)、滎陽市豫龍鎮(zhèn)（第134名）、許昌市建安區(qū)尚集鎮(zhèn)（第139名）、鶴壁市山城區(qū)石林鎮(zhèn)（第176名）、中牟縣劉集鎮(zhèn)（第323名）、輝縣市孟莊鎮(zhèn)（第327名）、長葛市大周鎮(zhèn)（第336名）、鞏義市回郭鎮(zhèn)（第339名）、新鄭市辛店鎮(zhèn)（第387名）、衛(wèi)輝市唐莊鎮(zhèn)（第392名）。
報告指出，中小城市是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。截至2020年年底，全國廣義的中小城市有2634個。
本研究的評價對象界定為縣級市、縣以及空間相對獨立的市轄區(qū)，以及發(fā)展基礎(chǔ)較好、具備“建市”條件的鎮(zhèn)。
綜合實力百強縣市河南7地上榜
綜合實力指數(shù)指標體系立足踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展的要求，從現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、社會民生改善、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)和現(xiàn)代治理效率等六個方面進行評價。
2021年，中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為70.8，與2019年相比提高了0.3。分區(qū)域來看，東部地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢明顯，高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)仍然處于領(lǐng)先位置。東部地區(qū)為77.1，提高了0.3；中部地區(qū)為70.8，提高了0.2；西部地區(qū)提高了0.4，達到65.6；東北地區(qū)為65.6，提高0.2。
在綜合實力100強縣市中，江蘇獨占25席，浙江和山東分別占17席和13席，蘇浙魯三省的集聚效應(yīng)更加顯著。河南占據(jù)7席，分別為新鄭市（第38名）、鞏義市（第52名）、滎陽市（第56名）、禹州市（第72名）、永城市（第76名）、長葛市（第88名）、長垣市（第93名）。
百強縣的綜合經(jīng)濟實力連年增強，2020年，百強縣市的GDP總量達95732億元，平均GDP接近千億大關(guān)。從總量規(guī)模來看，入圍榜單的100個縣市，以占全國1.86%的國土面積以及6.56%的人口，創(chuàng)造了全國9.42%的GDP，3.80%的一般公共預(yù)算收入，社會消費品零售總額占到全國的8.66%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，百強縣市發(fā)展的主要動力是第二產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)占比達到48.57%，比全國平均水平高出10.75個百分點；三產(chǎn)占比為44.17%，比全國平均水平低10.36個百分點。
2020年，百強區(qū)的GDP總量達115616億元，平均GDP更是突破千億。從總量規(guī)模來看，入圍榜單的100個市轄區(qū)，以占全國7.47%的人口，創(chuàng)造了全國11.38%的GDP，4.53%的一般公共預(yù)算收入，社會消費品零售總額占到全國的11.31%，強區(qū)集聚優(yōu)勢凸顯。
2020年，百強區(qū)、百強縣市的人均GDP分別達到119150元、105117元，在世界銀行的劃分標準中均已達到高收入國家水平。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到51404元、40295元，比全國平均水平分別高出19215元、8106元。
在綜合實力100強市轄區(qū)中，江蘇和浙江表現(xiàn)搶眼，分別占據(jù)23席和20席，廣東和山東分別占15席和10席。廣東佛山市順德區(qū)和廣東佛山市南海區(qū)仍然位列前兩位。河南僅鄭州市二七區(qū)（第86名）入選。
綠色發(fā)展百強縣市河南8地上榜
綠色發(fā)展指數(shù)指標體系主要包括資源節(jié)約、綠色生活、污染治理和生態(tài)建設(shè)等四個方面。
2021年，中國中小城市綠色發(fā)展指數(shù)上升0.5個百分點，達到了62.2。近兩年在資源節(jié)約、污染治理等方面的進步尤為明顯。分區(qū)域來看，東部地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)仍然遙遙領(lǐng)先，提高了0.8，達到了67.9。中部、西部和東北地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)也有所上升，分別達到了59.2、53.0和55.6。
在全國綠色發(fā)展百強縣市中，入圍縣市最多的江蘇、浙江和山東分別占22席、18席和12席。河南占據(jù)8席，分別為長葛市（第36名）、長垣市（第48名）、禹州市（第63名）、新鄭市（第71名）、永城市（第73名）、滎陽市（第82名）、鞏義市（第86名）、孟州市（第93名）。
投資潛力百強縣市河南8地上榜
投資潛力指數(shù)，主要用于表征城市吸納投資的潛力，投資潛力評價側(cè)重于對蘊涵在區(qū)域這一綜合體中的投資環(huán)境的營造和投資機會的發(fā)掘，努力引導(dǎo)區(qū)域發(fā)展方向，并對投資者決策提出建議。
2021年，中小城市投資潛力進一步改善，投資潛力指數(shù)達到82.7，與2019年相比提高了0.3。分區(qū)域看，東部、中部和西部投資潛力分別提升了0.2、0.4和0.2，分別由2019年的84.3、83.2和79.9提升至2021年的84.5、83.6和80.1。
在投資潛力100強縣市中，東部占45席，中部、西部和東北分別占36席、15席和4席。安徽和江蘇各有14個、12個縣市入選，山東和浙江各10個縣市入選。河南占據(jù)8席，分別為禹州市（第14名）、孟州市（第22名）、滎陽市（第26名）、鞏義市（第33名）、永城市（第34名）、長葛市（第39名）、長垣市（第52名）、中牟縣（第63名）。
科技創(chuàng)新百強縣市河南8地上榜
科技創(chuàng)新評價力圖對創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新融資、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新成效等進行系統(tǒng)評估。課題組結(jié)合創(chuàng)新資源和發(fā)展基礎(chǔ)，重點評估中小城市的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新潛力、科技創(chuàng)新活力和科技創(chuàng)新成效等四個方面的情況。
2021年，中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)為58.9，創(chuàng)新指數(shù)有所提升，但與大城市相比，創(chuàng)新能力較弱、創(chuàng)新成效不顯著等問題仍然比較明顯。分區(qū)域看，東部、中部、西部和東北的中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)分別為66.4、56.8、52.8和52.4。在科技創(chuàng)新百強縣市中，東部地區(qū)占65席，中部占24席，西部和東北各占8席和3席。
在科技創(chuàng)新百強縣市中，東部地區(qū)占65席，中部占24席，西部和東北各占8席和3席。入圍城市最多的省份是江蘇，有23個，此外，浙江和山東入圍城市也較多，分別有15個、14個城市入圍。河南占據(jù)8席，分別為新鄭市（第44名）、鞏義市（第51名）、禹州市（第56名）、長葛市（第60名）、滎陽市（第65名）、長垣市（第76名）、永城市（第79名）、中牟縣（第96名）。
需要說明的是，考慮到建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)可得性和可比性，課題組選取了GDP、一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)、固定資本形成凈額、營業(yè)面積50平方米及以上超市數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入等指標進行綜合比較，計算了建制鎮(zhèn)的綜合得分。
附2021年全國千強鎮(zhèn)名單：
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