原標題：《鄭州市校外培訓機構治理觀察：“下繡花功 啃硬骨頭”》
大象新聞·河南信息廣播記者 郭珂
近日，河南省政府專項督查組對鄭州市“雙減”工作進行了兩天的督查，其間，有一組數據值得關注：關停無證無照校外培訓機構2781家，分類定標、證照齊全的校外培訓機構2413家，“營改非”工作100%完成、義務教育階段學科類校外培訓機構壓減率達到92.2%、學科類校外培訓機構風險儲備金100%交納……
“廣告沒了，機構少了。”
“以前小區周邊都是培訓機構，現在咱有了‘雙減’政策，很多違規機構都停業關閉了，還有這些廣告都拆除了。”家住中原區秦嶺路附近小區的張女士說。
截至12月上旬，鄭州市教育局“四大”專項行動累計派出檢查人員2.1萬余人次，排查校外培訓機構2萬余家次，取締無證無照機構1130家，清理違規戶外廣告562處，采取雷霆手段、霹靂行動，直擊校外培訓機構治理中的難點、痛點、堵點，讓老百姓感受到切切實實的成效。
四個“百分百”
“推進校外培訓機構治理工作，我們拿出了‘鄭州方案’，確保治得好、見效快。”鄭州市校外培訓機構治理工作專班負責人表示，要以“四個嚴把”強力推動“四個環節”：嚴把摸排審查環節。對全市校外培訓機構逐一登記造冊，建立臺賬；嚴把分類管理環節。教育、體育、科技、文廣旅等部門堅持同審聯批、分類定標；嚴把日常監督環節。構建各部門協同、市縣鄉村四級聯動的綜合治理體系；嚴把風險防范環節，把培訓機構預收費全面納入監管。
截至12月18日，鄭州市原有義務教育階段學科類校外培訓機構從1344家減至105家，壓減率達到92.2%，全市學科類校外培訓機構“營改非”100%完成，根據教育部的相關數據顯示，這兩項工作均走在全國前列。鄭州市16個區縣（市）非學科類校外培訓機構已全部移交至文廣旅、科技、體育部門，117家保留的校外培訓機構100%建立專用資金監管賬戶和基本賬戶，風險儲備金100%交納，100%實現校外培訓機構資金監管。至此，鄭州市在校外培訓機構治理方面已實現四個“百分百”。
“下繡花功 啃硬骨頭”
11月上旬，有多名學生家長通過舉報電話、市長熱線等方式反映新鄭愛普施英語培訓中心不予退費問題。鄭州市校外培訓機構治理工作專班立即約談了機構舉辦者王某，同時發出“卷款跑路”風險預警。最終，機構舉辦者通過與家長協商以物資抵賬、課時轉移、簽訂退費協議等方式累計退費318.20萬元。
“校外培訓機構治理不是一蹴而就的，更不是一勞永逸的，需要‘下繡花功 啃硬骨頭’，才能確保工作落地見效，贏得群眾的‘雙減’共識。”鄭州市校外培訓機構治理工作專班負責人說。
據了解，鄭州市將出臺鄭州市義務教育階段學科類校外培訓收費政府指導價，著力構建校外培訓收費“應監管、盡監管、全監管”，持續嚴打“地下”隱形變異行為，切實維護學生家長的合法權益，開啟規范校外培訓市場2.0時代。
